陈远翔，何 燕，杜 旭，杨燕平，杨丽琼，赵健艾，张晓宇

(1.云南省环境科学研究院，云南 昆明 650034；2.云南瑞升烟草技术(集团)有限公司，云南 昆明 650000)

浙江、上海环境污染第三方治理经验及对云南的启示

陈远翔1，何 燕1，杜 旭2，杨燕平1，杨丽琼1，赵健艾1，张晓宇1

(1.云南省环境科学研究院，云南 昆明 650034；2.云南瑞升烟草技术(集团)有限公司，云南 昆明 650000)

环境污染第三方治理当下正逐渐成为国内环境污染治理的主流趋势，浙江省、上海市在国内较早开展了环境污染第三方治理，取得了较好的成效。对浙江、上海的环境污染第三方治理工作进行调研，总结其成功经验，为云南省第三方治理市场建设提供经验借鉴与启示。

环境污染治理；第三方治理；浙江；上海；启示；云南

0 引言

环境污染第三方治理(以下简称“第三方治理”)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务企业进行污染治理的新模式[1]，由于其能够有效提升环境污染治理的效率和水平，当下正逐渐成为环境污染治理的主流趋势。随着“十八届三中全会”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”，表明了国家的治污思路已经由“谁污染、谁治理”向“污染者付费、专业化治理”转变[2,3]。2015年初，国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》，对改革治污模式、吸引和扩大社会资本投入环境污染治理、促进环境服务业发展做出了明确部署。……