袁 帅

(朝阳县水土保持监督站，辽宁 朝阳 122000)

1 控制水土保持工程质量的重大意义

针对控制水土保持工程项目质量这一工作来讲，其核心价值在水土保持工程重要性方面有所体现，从实践来看，加大力度控制工程项目的质量有以下必要性[2]。①通过水土保持工程项目能够有效预防以及缓解控制洪涝灾害，而要想充分的将项目的作用发挥出来，就得强化工程项目的质量控制。②通过控制水土保持工程项目质量，能够取得良好的经济效益、生态效益、蓄水保土效益和社会效益，从而确保高效地利用所投入的资金，继而更好地实现项目工程的价值[3]。

2 基于水土保持工程质量控制措施

2.1 将完善的质量责任制建立起来

要想更好地开展水土保持项目工程的质量控制工程，首先完善相关的质量控制制度，①在水土保持工程整个项目当中，应确立总负责人，并针对总负责人，对相关的制度进行完善，让其能够明确自身的责任，了解自己所需要承担的义务，从而确保更有秩序的开展水土保持工程各项项目工作。②在实施水土保持工程这一项目时，应同部门和单位的实际情况相结合，对责任体系进行制定。监理单位、施工单位以及设计单位，同水土保持工程的质量控制的关系都极其密切，只是各方所承担的责任不同，所以要对各部门和单位的责任进行明确，从而让其在实施工作时更有针对性，通过多方的力量，才能够使水土保持工程的整体质量得以保障。③在实际控制水土保持工程质量的过程当中，不能忽视的一项工作即根据责任制度对相应的人员实施追责处理，因此要确保追责的全面和严格，只有通过这样的方式，才能够让具体工程当中，让相关责任人清楚自身任务以及责任，防止玩忽职守情况出现。除了要进行追责，还应给予适当奖赏，比方说，假如单位或者个人按期按质按量完成任务，应结合实际予以适当奖赏，这样能够使每个单位和部门的人员的工作积极性得以充分调动，从而能够使工程质量控制的整体实效得以有效保障。

2.2 对前期工作进行完善

为了能够使水土保持项目工程的整体质量得以保障，在前期工作当中要将以下的工作做好。 ①设计。设计能够对水土保持工程的质量产生直接的影响，只有使设计的准确性以及有效性得以保障，才能够使工程实施的最终质量得以保障。要对有一定资质的设计单位进行选择。确保所选设计单位能够使相应设计需求得以满足。相关人员要加大监督力度，防止在设计方面出现一些问题。②相关人员走往实地，全面且细致地测量以及勘查项目工程的现场，通过细致的现场勘查，除了能够为后续施工过程打下坚实基础，还能够给项目的规划设计提供重要的资料和数据，使规划设计的适宜性以及合理性得以保障，防止规划设计同实际状况相脱离。所以在前期工作当中，相关人员要重视勘查测量的工作，从而从源头上控制项目工程的整体质量。

2.3 控制材料进场

材料是水土保持工程的一部分组成，而材料质量同工程质量有着十分密切的联系，在材料进场前，应向监理人员提供原材料和配件、半成品和设备等技术说明书和产品合格证以及检验报告。与此同时，监理人员应根据相关质量标准进行检查，当检查合格之后，才能够允许投入和使用，由于外界环境会在一定程度上影响到沙土和水泥这些材料，因此管理人员应重视管理，在使用前要进行检查。

2.4 强化技术培训

水土工程整体的建设质量同人员素质和技术能力的联系极其密切，为了保障工程质量，要强化人员的技术培训，不断提高人员的业务素质以及专业素质。另外，企业要定期对质检人员和管理人员进行考核。通过这样的方式，不仅能强化人员的责任意识和安全意识，还能够提升人员操作的水平，在保障施工进度的同时保障工程的质量。

2.5 严格地对程序进行审判

报审制度以及审批程度在水土保持项目工作当中，极其重要，其落实以及贯彻的效果可对施工质量产生直接的影响。所以，要严格地对审判过程进行把关。由于在施工中要涉及到多方面审判醒目内容，因此相应部门要结合审判具体的工作将审判程序制度建立起来，并使其不断完善，使审判内容的可行性得以保障，防止因审判的随意性对工程各行项目的开展产生影响。特别是施工项目当中涉及到的一些变更内容，更要严格控制审判过程，将相应的数据以及资料准备好，让相关部门全面对其审查，获得批示之后，施工单位才可根据变更内容开展工程建设，从而保障共项目的质量。

2.6 加强监督管护，巩固治理成果

因治理成果的不断增大，项目区内各乡镇成立了管护大队，选择责任心强的管护人员，保护小流域治理成果，县政府制定颁发了《朝阳县封山禁牧实施方案》，各乡镇政府也相应制定了乡规民约。同时利用电视、广播、报纸等新闻媒体，向群众宣传水土保持是我国的一项基本国策，水土流失的危害及水土保持重要性，保护治理成果，提高广大干部、群众保护水土资源、防治水土流失的自觉性。在全社会广泛宣传《水土保持法》，增强群众保持水土的法制观念。

2.7 水土保持检测

要想更有效地控制水土流失问题，就应强化水土保持检测。通过水土保持检测这一工作，能够有效地控制水土建设项目的整体质量。在实际当中，要使检测工作的实时性得以保障，也就是实时的检测水土保持工程相应的检测目标，对多种技术手段进行采用，使检测的全面性以及准确性得以保障。

3 工程建设成效

国家水土保持重点建设工程朝阳县凌河流域目区经过多年的综合治理，取得了良好的经济效益、生态效益、蓄水保土效益和社会效益。项目区内的生态环境得到较大改善，水土流失得到有效控制，昔日的荒山秃岭已变为今日郁郁葱葱的林地。

4 结 语

无论对环境保护还是对当前发展来讲，水土保持工程都有着极其重要的意义，并且从实际情况来看，水土项目工程同广大人民群众的生产有着十分密切的联系。所以，要使工程项目的施工质量得以保障，除了要全面控制水土保持工程前期的准备阶段，同时要加大力度建设相关质量责任制度，使责任制度的完整性得以保障，并在实践中贯彻落实。目前，朝阳县还有一些水土流失面积急需进行治理，我们应继续发扬老区人民吃苦耐劳，真抓实干的工作作风，为生态文明建设作出更大的贡献。

[1]梁会民，赵军.小流域综合治理的生态经济效益评估研究[J].生态经济，2001(08)：12-14.

[2]卜贵贤,李凯荣,周俊,等.陕南秦巴山区小流域水土保持治理综合效益评价[J].水土保持研究,2011，18(06):231-235.

[3]肖辉杰,魏自刚,王庆,等.北京山区小流域生态经济效益评价—以雁栖河小流域为例[J].应用生态学报，2012,23(12)：3479-3487.