李关仁(中石化第四建设有限公司，天津 300270)

海外工程项目管理面临的挑战与对策

李关仁(中石化第四建设有限公司，天津 300270)

对外开放作为我国一项长期坚持的基本国策，自上世纪80年代实行以来，对促进我国市场经济发展和经济体制改革起到了不可忽视的作用。跨入新纪元的中国在加入WTO后，对外开放程度愈发提高。在此大背景下，越来越多的中国企业选择踏出国门走向世界，在异国进行经济投资及建设。这在一定程度上促进了国家的强大和企业的成长，但在此过程中不可避免地会遇到一系列的问题与挑战。文章从中国企业海外工程建设管理的现状出发，针对企业遇到的问题和挑战，提出相应的思考和对策。

海外工程；项目管理；挑战与决策

经济全球化的不断深化为企业发展提升创造了机遇，对很多企业来说，积极走出去，参与国际竞争也成为企业发展的新途径。在海外建设项目，不仅能够让企业第一时间参与市场，获取更多市场份额，提升企业效益，而另一方面，参与海外经营能将企业的技术优势和人力资本优势转化为市场先机，实现企业经营市场的优先延伸，这也有效提升了企业经营资源，助推企业持续协调发展，但随着发展，不难发现海外项目在管理过程中，所遭遇的矛盾和问题日益突出，风险持续增加，在这一背景下，如何管控好海外项目就需要深化研究，拓展新思路。

1 现状

目前，我国企业在海外建设工程项目，存在不少问题

1.1 没有考虑到客观因素

目前，很多企业在处理国外的工程项目时，仍以处理国内工程的思维方式来解决相关问题，没有考虑到不同地方所面对的不同的客观条件，这就使得项目在进展过程中困难重重、速度缓慢，更有甚者产生恶性循环，不利于项目的建设和企业的发展。

1.2 管理体制滞后

目前来看，我国的工程管理经过多年的不断努力部分企业通过国际国内两个市场的锤炼,形成了一定的力量,积累了可贵的工程经验。但是,与国际惯例相比,还有很大的差距。管理体制滞后是一个突出问题：经营方式比较落后,不能适应国际化经营的需要。同时，工程质量监管、软件应用等与国际上有很大差距。

1.3 管理人员素质有待提高

要想顺利推进项目管理，就必须有高素质的项目管理人员来处理、解决相关事宜。但目前很多企业为了降低人力资源成本，所聘请的管理人员没有过硬的技术和良好的能力，或者缺乏良好的人员培训机制，使得优秀人才不断流失。这都对项目管理产生了极大的负面影响。

2 挑战

要在异国他乡顺利建设一个工程项目并投入使用，所面对的挑战之艰巨可想而知。文章从以下三个方面来具体指出企业将面对的挑战：

2.1 政治方面的挑战

政治方面的挑战往往对企业影响巨大，其主要分为两方面。

一是政局动荡。国家和企业在选择工程项目时，往往会出于经济利益或国家援助的想法，回到经济落后或偏远地方进行项目建设。此时，企业就必须面对混乱的政局，甚至有可能受战争影响。这种动荡很有可能促使项目工程停工或被当地政府制止，这就使得项目被无限期延长。

二是政府干预。在海外建设项目时，当地政府很有可能在出于贸易保护的考虑而对项目的施工进行干预，在经济不发达的地区表现的尤其明显。

2.2 经济方面的挑战

在经济方面，首先就是要面对货币兑换和使用的问题。

在海外使用当地国家的货币，不可避免的会出现币值在一定时间内发生变化的问题。在项目开始时，采购材料很有可能会用到进口产品，这要求换取外汇再购买设备；在项目进行中，聘用工作人员、处理日常开销，都会用到当地货币；在结算工程时，由于工程进行产生的时间差，国际汇率有一定的变化，这会使得结算工作也有一定的难度。

2.3 社会方面的挑战

在一个完全陌生的地方进行工程建设，所面对的是完全陌生的语言、风土、人群。这其中不同地域所有的不同习惯与特点会对项目开展造成一定困难。首当其冲的便是语言，语言是交流的基础和工具，语言的博大精深会在经济交往中产生不可忽略的影响。其次是与当地人员的相处，不同地域的人们有着不同的人文与性格，体现在经济上便是不同的交往方式，交流、谈判、合作，都要在完全理解当地人文状况下才能进行良好的处理。

3 对策

3.1 做好前期准备工作

海外施工项目相对比国内工程，具有更多的施工风险，会面临较多的问题。因此，企业相关部门必须给予高度的重视，加强项目施工管理的重视力度，让企业更好的开展施工管理工作，从而促进企业的进一步发展。首先要详细了解当地的政治、经济、社会状况，做好相应的处理方案。其次要做好完备的项目计划，要适当考虑可能出现的意外与风险，提高项目计划的可实施性。

3.2 建立科学的工程管理体制

健全的法制是市场规范的基础,完善和规范的市场是进行科学管理的基础,而科学的管理是企业能够良性运行和具有竞争力的前提。在竞争如此激烈的市场条件下，只有健全相关法制、完善管理体制，才能提高工作效率，进一步与国际接轨，在国际上更具竞争力。

3.3 培养高素质人才

国有企业在海外工程建设中，对于施工管理人员素质的要求相对较高，必须保障人员素质不出现问题，才能确保施工管理工作正常、有序进行。首先，企业要招收高素质的施工管理人才，这就需要企业要提高招聘门槛，以防止由于人员素质问题所导致的施工管理缺陷；其次，企业要设置健全的培训机构，对施工项目管理部门的相关人员进行定期的培训，其中培训的内容包括专业管理技能以及道德方面的知识等，以此来提高他们的综合素质；最后，企业还应当建立合理的考核评估机制，对管理人员进行有效的考核，将考核结果纳入员工的薪资待遇中，以此来促进员工更加高效的开展管理工作，保障施工质量的同时，为企业创造更多的价值。

4 结语

目前看来，企业走出国门在国外建设工程，是适应经济潮流的必要选择。在此过程中，我国企业面对诸多挑战，同时存在着一些问题。由此便对我国海外工程项目管理提出了更高的要求，要实现利益最大化、提高竞争力，必须重视项目施工管理工作，对其存在的问题进行科学、合理的分析和总结，探究出解决的策略，从而提高施工管理水平，给施工进度和效率提供必要的保障，促进企业在国外市场竞争中越走越远，推动我国经济发展。

[1]何娟.海外工程项目施工管理中的问题与对策探索[J].产业与科技论坛,2013.