蒋静波（六安市城管局中市大队，安徽 六安 237000）

论城市公厕的建设与管理

蒋静波（六安市城管局中市大队，安徽 六安 237000）

目前，我国各大城市中的公厕发展状况成为建设工程重点研究的项目，在政府的大力支持下，大部分城市中的建筑已经逐渐逐步满足了群众的物质需求，但公厕设施还未能使群众在外出中及时解决生理需要，因此，公厕的长远发展是当前政府亟待改进的方面。

城市公厕；建设；管理；改进措施

建筑物往往是一个城市中的地标，影响着城市的可持续发展，但城市的卫生也代表着其基本面貌，决定着群众对此城市的满意程度，所以，对城市中公共厕所的规划管理是政府需要重视的任务，对整个城市的发展进程起着至关重要的作用。

1 城市公厕发展中存在的问题

国家对城市中公共厕所的建设颁布了较为全面的政策制度，但由于各个城市的发展状况不同，经济资金的周转情况也各有差异，因此现在还有很多市区中的公厕不能满足群众的基本需求，数量与质量均不在合格范围内。

当前，旅游景点较多的城市公共厕所较为普遍，但是建设的地方并不合理，景点附近的公厕不占多数，而在基本无人的街道两旁，这就导致人流密集时难以解决自身的生理问题，公厕的建设与否都不能妥善处理这一现象。当然，随着旅游业的发展，政府开始重视景点四周的建筑设施，尽量以群众的需求为中心，同时考虑整体美观，大量公厕已经完工并投入使用，为城市环境的改善带来了很大的帮助，但公厕使用过程中的弊端也逐渐显露出来。首先，由于公共厕所的建设大都是由政府出资，独自承担责任与压力，没有鼓励民间企业主动加入，对双方的可持续发展都有一定影响；其次，现在的城市拆迁现象普遍，但公厕在拆除后并未在新建筑周围进行重造，导致公厕的数量依旧呈减少状态，即便重建，内部的设施配置也不够完善，缺少专人清洁管理。现在的居民生活水平直线上升，对居住环境的要求也越来越高，公厕的建设也要顺应群众的基本需求[1]。

2 城市公厕的建设管理

2.1 完善基本的建设政策

国家政府对城市中的建筑工程有较为全面的制度规范，但针对公厕建设的政策并没有得到统一，公厕要想在现代都市中获得市民认可，政府出台相应的建设政策是必不可少的，后期还要安排专业的工作人员监督施工，根据当地政府的资金流转情况加大投入比例，同时邀请各大企业加入其中，共同为城市的卫生整洁献出一份力量，开拓不同的融资渠道，在推翻旧建筑的同时不可忽略公厕的重新改建，保证公厕的内部设施全面完整。另外，若能对公厕的建设安排专业的负责人员，保证内部干净整洁，那么也能够降低政府的投入资金，对整个产业链的循环发展有益，同时还能缓解投诉群众与政府规划部门之间的矛盾。政府可以对人流量大的区域实行收费如厕的制度，提高群众对公厕的保护，防止有些素质低下的市民破坏内部设施[2]。

2.2 合理选择公厕的地址与功能

公厕的位置决定着其利用价值，周密安排公厕的地理位置，是整个建设的第一要素，在大型的购物中心与人民广场附近是着重考虑的位置，同时确保位置显眼，在住宅区的街道两旁也是建设公厕的合理位置，另外，办公场所的楼下停车场也要合理安排公厕建设，兼顾周边的环境。

内部功能的完善可以使公厕更加利民，由于公厕的存在对整个城市有一定影响，那么整体布局也要追随时代的变化与当地的特色，突破传统观念的束缚，将崭新的建设理念加入其中。

首先，加强人文关怀。公厕内部的设施要以群众的需求为主，这代表着要考虑不同类型的群众特点，中年人与儿童的洗手池高度尽量分开设计，如果需要使用婴儿纸巾和女性卫生巾可以从洗手间的自动售货机中获取，这一点在我国的公厕中还未能体现出来[3]。另外，残疾人的如厕也要设立专用位置，并在开门处添加轮椅专用的滑坡，展现对残疾人士的特殊照顾。

其次，拓展卫生间的便民功能。公厕的洗手间可以再进行精心设计，像烘干机的正常使用与洗手液的供给，都要全面考虑。景点周围的公共厕所要配置更加高档的设施，给外来游客展现良好的城市面貌，如充电插座、休息座椅的设立，还有空气净化剂的定时开放，自动控水设施的安装等，都要充分考虑。

再就就通过公厕间接展现城市的文化氛围。公厕旨在解决群众的基本生理要求，缓解群众的紧张心理，因此公厕内部及周围的文化色彩要合理，在墙壁上涂画各种城市建筑物的简笔，或者在公厕旁边开放舒缓的音乐，通过广播宣传城市中的旅游景点，如此，不管在公厕中还是市区中都能进行一种文化享受。

2.3 要求各大商铺周边建设公厕

政府可以采取一定的政策要求城市中的商铺周围建设公共厕所，以及在写字楼的内部专门设立公厕，除此之外，咖啡厅、冷饮店的室内均要建设公厕，这样可以缓解街道两旁公厕的使用压力，也减轻政府的投入资金。对这些店铺的营业来讲，内部公厕也能够增加店内的客流量，提升顾客的满意度，对宣传整个商铺的文化也大有益处。

3 结语

总之，公厕的发展需要社会群众与政府部门的共同努力，自觉形成对公厕的重视态度，维护公厕内部的基本设施，出现情况及时上报处理，公厕虽然是城市发展的部分体现，但从某种程度上代表着整个城市的环境建设，相信在日后能够发展得越来越好。

[1]张茜,宋华旸.公厕建设中存在的问题和对策[J].工程技术研究,2017,(02).

[2]丁新科.从公厕建设看城市管理提升[N].河南日报, 2017-02-20(004).

[3]住房城乡建设部对城市公厕建设提出要求[J].城市规划通讯,2016,(22).

蒋静波（1989-），男，汉族，安徽省六安市霍山县，本科，助理工程师，六安市城管局中市大队副大队长，研究方向：垃圾处理配套设施建设（公厕、中转站、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、渗滤液处理站等）。