王建英，刘 洋，王 宣，刘 赞，王 琪

（河南省环境监测中心，河南郑州 450004）

浅谈强化环境监测质量管理体系建设

王建英，刘 洋，王 宣，刘 赞，王 琪

（河南省环境监测中心，河南郑州 450004）

改革开放以来，人们的生产及生活发生了翻天覆地的变化，但随之而来的环境问题也数不胜数。为此，我国采取了一系列的环境保护措施，作为整个环保工作的保障及基础，环境监测的重要性不言而喻，但我国的环境监测质量管理体系还存在一些问题，故应采取一定的措施强化该体系。主要介绍了强化环境监测质量管理体系的具体措施。

环境监测；质量管理；体系建设

1 我国环境监测质量管理体系存在问题

1）相关人员专业素质不高

相较于西方发达国家，我国的环境监测工作起步较晚。相应的管理工作比较落后。目前，我们很多监测站的监测人员并非专业性人才，可能仅是从其他岗位调来的，这些人员由于没有经过专业系统的培训，一般专业素质及科研水平有限，缺乏管理经验；此外，频繁的人员调动也会影响环境监测管理工作的效率。

2）不够重视环境监测

虽然我国进行了一系列环境保护工作，但相对而言，我国对于环境监测工作不够重视，很多地方甚至认为该工作可有可无，故监测出的数据不够准确。加上监测站一般直属环保局等政府单位，一些官员为了政绩工程，甚至会修改监测数据，导致数据不准确、不独立，不能起到预测的作用，甚至导致污染事件的爆发，如太湖蓝藻事件。

3）质控手段落后

目前，我国很多监测站，尤其是地方监测站，仪器老旧，监测技术落后，已不能满足目前的环境监测需求。同时，目前的相关规范和标准也没有跟上时代的脚步。严重影响环保事业的开展。另外，由于各地经济条件不一，导致环境监测质量管理工作的水平参差不齐，影响整体效果。

4）环境监测体系不完善

整体而言，由于缺乏完善的环境监测体系，我国的环境监测工作效率较低。目前，我国环境监测缺乏标准，相关技术规范也落后实际需求。整个监测工作的管理没有达到信息化的高度。我国环境监测管理工作甚至现在还出现智能交叉及管理空壳的现象。

除了以上问题，还存在诸如我国环境监测报告质量亟待提高等问题，这里就不一一阐述了。

2 强化我国环境监测质量管理体系建设措施

1）提高相关人员专业素质。以人为本，环境监测管理中起主要作用的还是质量监督员。针对我国环境监测人员专业素质不高这一点，可以通过采取应聘上岗的方式，选取专业人才；对相关人员上岗前进项集中、专业的培训，提高其技术水平；加强相关人员的思想教育工作，增加他们的责任感；采取不定期检查方式考察他们的专业能力；采用激励管理制，赏罚分明，提高相关技术人员的工作积极性等。通过提高这些人的专业素质，提高整体的监测效果。

2）完善环境监测管理体系。完善的环境监测管理体系是有效完成监测工作的保障，还可以提高整个部门的工作效率，保证整个工作的准确性及科学性。针对我国目前环境监测管理体系不完善这一问题，应在工作中吸取经验教育、学习西方国家成功的经验，去其糟粕取其精华，将这些经验与我国的国情相结合，从实际出发，慢慢完善环境监测管理体系，增强整个体系的科学性。将技术和管理有效结合，使整个工程更加法制化、程序化，提高环境监测工作的效率，最终推进环保工作的开展。

3）减少政府的干预。目前，我国的环境监测站一般还是隶属于环保部门。这就造成了监测数据的不准确、不独立。应将环境监测部门独立出来，让监测结果不受相关人员的意志影响，使监测的数据更加真实。

4）完善相关法律法规。针对我国现有的环境监测管理条例及规范已跟不上目前的监测要求这一问题，我们需要尽快修订相关法律法规，明确规定监测机构的资格、人员要求、设备质量等内容。完善相关法律法规，从法律上保证环境监测的有效开展，增加它的威慑力，有效推进环境监测管理工作的稳定运行。

5）创新工作机制。创新是进步的源泉，墨守成规只会退步。时代在发展，环境监测工作也应该跟上前进的脚步，不断创新。其中，环境监测质量管理工作机制的创新尤为重要。首先，要结合现场实际情况，明确相应的监测体系，细化采集、运输、保存、分析及报告等每个环节的准备工作；另外可尽量采用较为先进的监测技术，提高质控手段水平；可以结合计算机技术，推行网络化管理，提高工作效率；实现人民监督，实行政府信息公开制度，增加监测透明度；提高监测数据分析能力，尽量从数据上了解环境现状，制定有效的防护措施，提高监测报告的质量。

环境监测质量管理中的有机组成要素环环相扣，任何一个环节出现错误，都会影响监测效果，进而影响整个环保工作。我们应以监测站为中心，相关专业的技术人员根据合理的监测方案进行操作，得到有效、独立、准确的监测数据，进而进行有效的监测数据分析，作用于环保工作。

3 结束语

随着环境问题日益严峻，我国开始开展一系列环境监测工作。但总体而言，我国环境监测质量管理体系还存在一系问题，如相关法律法规不完善、相关技术人员专业素质不高、整个监测体系不完善等。故应该强化我国的环境监测质量管理体系，可从提高人员专业素质、完善相关法律法规体系、创新工作机制等方面入手，使我国环境监测质量管理体系朝信息化、科学化方向发展，为环保事业打下坚实的基础。

[1] 黄晓容，王祥炳.强化环境监测质量管理体系建设分析[J].资源节约与环保，2015，6（11）：107.

T a l k i n g a b o u t t h e C o n s t r u c t i o n o f S t r e n g t h e n i n g t h e Q u a l i t y Ma n a g e me n t S y s t e m o f E n v i r o n me n t a l Mo n i t o r i n g

Wang Jian-ying，Liu Yang，Wang Xuan，Liu Zan，Wang Qi

Since the reform and opening up，people’s production and life have undergone enormous changes，but the attendant environmental problems are numerous.To this end，China has adopted a series of environmental protection measures，as the protection of environmental protection work and the basis of the importance of environmental monitoring is self-evident，but China's environmental monitoring quality management system there are still some problems，it should take a certain Measures to strengthen the system.This paper mainly introduces the concrete measures to strengthen the quality management system of environmental monitoring.

environmental monitoring；quality management；system construction

X830.5

A

1003-6490（2017）08-0215-02

2017-06-05

刘旭东（1969—），男，安徽省萧县人，高级工程师，主要从事环境监测及相关科研工作。

收稿日期：2017-06-07

作者简介： 王建英（1968—），女，山西黎城人，工程师，主要从事环境质量管理等方面工作。