王晓明

（吐哈油田公司监督中心，新疆鄯善 838202）

试述如何做好石油企业的安全监督

王晓明

（吐哈油田公司监督中心，新疆鄯善 838202）

石油企业的发展需要安全作为保障和依托，从安全管理的角度出发，对石油企业的安全监督与管理进行探究，并从安全监督与安全管理应职责分明相互联合、加强制度建设力度、加大作业过程中的安全监督检查力度、强化安全培训教育等四个方面来做相关的研究。

石油企业；安全监管；安全制度；现场检查

石油企业是国家和世界的命脉产业，但是其中的危险性也非常严重，主要表现在安全隐患多、生产条件复杂等特点。这些问题不仅与石油企业生产年限有关，而且与员工的安全技能有关，主要表现在作业人员的安全操作技能不够、安全操作意识单薄等；而另一方面主要与石油企业的安全监督管理有关，生产现场存在各种各样的安全死角，很难做到在事发前进行及时地发现与安全隐患的排除，仅仅靠事后的补救是远远不够的。加强石油企业的安全监督管理显得尤为重要，本文将重点论述如何做好石油企业的安全监督。

1 安全监督与安全管理的联合与分工

安全监督与安全管理作为石油企业安全隐患排除与治理的重要手段，需要联合起来共同应对石油企业的安全问题，但二者又存在着不同点，需要职责分明。安全管理是安全监督的前提，主要是进行一系列的规章制度建设，包括制度、规定和相关的办法等。石油企业在一定的规章制度基础之上，需要处理好安全监督与安全管理的关系，明确安全管理与安全监督的责任，履行一定的安全监督责任，依照各项制度规定对石油企业的安全隐患进行排除，对各项操作行为进行监督，协调各部门在紧急情况下进行人员的疏散，确保作业人员的安全；同时，需要处理好监督人员与被监督单位、及单位员工的协作关系，明确各部门和各员工的职责，充分调动各方面的积极性，从而达到安全管理的目的。

2 加大制度建设力度，优化安全管理制度

加强制度建设不仅需要相关制度的制定，而且更重要的还需要制度的落实，下文将从几个不同的层次进行说明。首先是需要进行严格的安全管理制度建设，包括安全生产管理方面，隐患治理排查方面，岗位责任制方面，监督管理方面，考核与奖惩等五个方面的安全管理与监督检查考核机制；第二，为落实这些制度，需要成立或指定相关的管理部门，逐步完善相关的管理机制，如进行安全隐患报告查询登记管理机制，建立安全隐患排查、整改、监督、考核和奖惩的机制，加强各部门之间的合作与互相监督，形成良好的运转机制，使得各项权责落到实处；第三，需要加强对安全管理制度的宣贯，这不仅是对石油企业本身的运作机制保障，同时也是广大员工的必修课程之一，需要企业内员工共同学习安全生产制度和操作规程，签订安全承诺书，做好相关的巡回检查登记，现场配备相关的操作指导说明。虽这些软件工程不能完全保障安全事故不再发生，但是这便利了企业的安全管理和平稳高效运，对于各项工作的监督和落实也是极好的方法之一。

3 加强对作业现场的安全监督检查工作

由于石油企业作业场所具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、危险性大、连续作业、点多面广等行业特点，所以企业安全生产工作重在风险控制，这也充分说明油田企业作业现场安全监督工作的重要性。所以要切实加强对作业现场的安全监督工作，持之以恒地做到思想上重视，工作上认真，监督上到位，执行上严格。首先，要严格履行监督职责，全面加强对各类作业现场的风险识别、隐患排查和监督检查，预防和杜绝各类事故发生；第二，加强对风险的辨识，针对作业现场的危险因素，制定针对性的监督检查工作计划，然后按照计划对作业现场进行监督排查，逐一辨识哪些是危险因素、那些是安全隐患；第三，加强对制度的落实力度，安全监督工作既要亲力亲为、勤于检查、深入各作业现场，杜绝出现熟视无睹、麻木大意、越权指挥的现象发生。又要在安全监督过程中，坚持原则，发扬严细认真、敢于负责、恪尽职守、深入扎实的工作作风、真抓实干、严肃督查，切实履行监督职责；第四，加大对监督对象的惩处力度，对于部分安全制度执行不到位、安全措施不到位、屡查屡犯的单位和个人要加大处罚力度；第五，加强对监督人员素质的提高，安全监督工作是一项技术性、政策性、原则性都很强的工作，要不断加强业务学习，通过对企业自身相关安全管理制度、石油企业行业标准、国家相关标准的学习，进一步提升监督业务技能，打造一支坚强有力的安全监督队伍。

4 强化安全培训教育，提高员工安全意识

强化安全培训教育，是整个企业从基层到管理层都必须时刻进行的重要任务，定期开展安全知识的学习，对员工的安全履职能力进行测试测评，对不合格的员工进行安全知识的再教育，是确保石油企业安全、正常、高效运行的重要举措。教育培训方面建议从这几个方面入手：安全管理制度培训、设备设施操作规程培训、安全常识培训、事故案例学习、安全经验分享等。企业在日常注重员工安全技能培训，做到安全管理制度、操作规程、安全常识入脑入心。

5 结语

综上所述，安全是石油企业生产和运行的重要保障，需要从各方面多主体出发进行安全管理与监督。石油企业的安全生产问题能够得以预防和及时解决，既需要来自企业的安全管理网络，也需要大力度的安全监督，对安全的认识是企业安全隐患和安全问题得以顺利排除和解决的重要前提。

[1] 孙文友.如何做好石油企业安全监督与管理[J].化工中间体，2015，（11）：125-127.

[2] 张建祯.试论石油企业如何做好质量安全监督工作[J].企业研究，2012，（22）：71-72.

H o w t o D o We l l S a f e t y S u p e r v i s i o n o f P e t r o l e u m E n t e r p r i s e s

Wang Xiao-ming

The development of petroleum enterprises needs security as the guarantee and support.The article will explore the safety supervision and management of oil enterprises from the point of view of safety management，and from the safety supervision and safety management should be clearly combined with each other to strengthen the system construction，To increase the operation of the process of safety supervision and inspection efforts to strengthen the safety training and education in four areas to do the relevant research.

petroleum enterprise；safety supervision；safety system；on-site inspection

X937

A

1003-6490（2017）08-0177-01

2017-06-05

王晓明（1977—），男，助理工程师，甘肃临夏人，主要研究方向为油田作业场所安全监督。