枝江市农机局 田国红

如何写好“促进农机化信息化融合推进现代农业转型升级”这篇调研文章

枝江市农机局 田国红

根据《中共枝江市委办公室关于做好“绿色发展、转型跨越”座谈会相关准备工作的补充通知》要求，枝江市农机局拟定座谈会调研报告题目为：《促进农机化信息化融合，推进现代农业转型升级》。

要写好这篇调研文章，笔者认为首先要理清思路。要了解现代农业转型升级对农机化有哪些要求；要知晓当前农机化与信息化有哪些结合，应用得怎么样，有些什么作用；要确定“互联网+农机化+现代农业种植环节”结合应用问题，认真分析应用中存在的问题和解决的途径，只要解决了上述问题，这就是一篇合格的调研文章了。

那么，现代农业转型升级对农机化有哪些要求呢？

这就需要我们去调研，去掌握第一手数据。重点调研以下几个部门，将统计、农业、水利、经管、工商、土地、气象等部门纳入这次调研计划，掌握农业主要农作物地理位置、环境温度、种植面积、种植时间、田间管理、成熟期、收获时间段，掌握整个农业生产环节对机械的需求，为农业机械发展促进农业转型升级提供数据支撑。调研文化部门，为建设农业转型升级机械化生产信息化平台提供理论依据和技术支撑。

就枝江而言，枝江市是拥有1 300多km2、67万多亩（1hm2=15亩）耕地的农业大市，马东片（含百里洲）土地平整，但农业人均耕地面积不足1.5亩，在土地承包中被分解严重；马西片丘陵岗地，人均耕地面积稍多约2亩，但土地零散。全市农业劳动力人数约8万人，平均年龄55周岁以上。全市注册农业专业合作社约500余家，各类家庭农场300余家。人多地少，地块分散严重，这就是枝江农村实情。现代农业的条件必然要求农田规范，道路宽畅，设施齐全。现代农业生产必然是高智能化、高机械化。所以，枝江农业转型升级首先要解决的问题就是土地整治及流转，它为适度规模农业机械化作业提供可能；其次是农业智能化机械化问题，它需要信息化融合，才能更好地利用机械化为现代农业发展服务。因此，写好《促进农机化信息化融合，推进现代农业转型升级》这篇文章，就必须要解决好适度规模化机械化生产条件和农业智能化机械化两大难题。这是这篇文章的第一部分。

在这一部分中可以简要介绍通过土地整治解决适度规模化机械化生产条件问题，这是现代农业转型升级的硬伤，但会随着时间的流逝得到解决，主要是土地集中整治项目的实施解决了土地形状、面积大小、平面度等问题，时间会淘汰现在的农业劳动力，有利于土地流转和适度集中；最重要的是农业智能化机械化需要信息化的融入，而信息化又需要众多的平台和海量的农业数据来生成，这就成为现代农业转型升级对农机化作业提出的新要求。这个新要求要围绕信息化来做：一是农田整治规划离不开信息化；机械整治作业信息化结合，可以减少人力资源，加快整治速度，提高整治质量，使信息化成为机械化不可缺少的组成问题；信息化可以为整治验收提供准确的数据；二是介绍农业智能化机械化平台必须依托信息化来建设。

第二部分了解现代农业生产中农机化与信息化有哪些结合的问题。就当前枝江市来说，农机化与信息化相结合体现在农机购置补贴政策实施工作、农机深松整地补助试点工作及农机跨区作业信息平台建设等几个方面。枝江农机是如何利用好信息化为这几项工作服务就成为了第二部分的关键。

首先，农机购置补贴政策实施工作是农机惠农政策的一项重要内容，在当前乃至今后一个时期内都是应当加强的工作，也是信息化与政策实施过程的一个产物。枝江市争取的农机购置补贴资金逐年增多，农民购机范围逐年扩大，信息量迅速加大，对农机购置补贴工作人员素质提出了更高的要求。如何让信息化与政策实施工作融合，就是要让信息出自于农民，接收于农机主管部门，审核于相关主管部门，政策应用于信息提交的农民，再反馈于应用信息的农民，使之形成一个闭环。农机部门的职责就是在这个闭环上下功夫，在农机购置补贴工作人员队伍建设上进一步加强，农机购置补贴信息收集和处理上更加准确，程序设置更加合理简化规范，窗口建设要求更加亲民。如果农机购置补贴政策的信息化工作达到了上述目的，就实现了信息化与农机购置补贴政策实施的真正融合。

其次，农机化与信息化结合的另一项工作就是农机深松补助试点工作，这是2016年刚刚实施的一项补助试点工作。它将北斗导航系统与农机深松作业过程相融合，通过北斗导航系统将农机深松作业环节和计算机云盘相联接，准确地记录农机深松作业面积、深度，使之成为农机手作业补助结算的依据。那么，要做到农机化信息化技术融合，无疑这就是最好的启示，它为今后农机化事业发展提供了一个方向，将会更多地应用到农机管理和其他作业补助之中。

再次，全国农机跨区作业平台建设就是农机化与信息化结合的一个典范。农机跨区作业始于1996年前后，2005年5月中国农机化信息网应时开通农机跨区作业服务直通车平台，将全国大部分省、市主要农作物成熟时间、面积、联系电话和机械需求情况搬上平台，全国跨区作业服务人员可以上网查询并直接与当地农机人员联系，极大地提高了农机跨区作业效率，增加了农业机械作业时间，提高了农机手效益。

上述内容形成这篇文章的第二部分。

最后一个部分是这篇文章的重点，那就是发现问题并解决问题。目前信息化应用于农机化程度仅限于农机购置补贴平台建设、深松作业和农机跨区作业平台建设，与真正实现农机化信息化融合相差太远。要实现农机化信息化融合，就必须解决农机化信息数据的收集整理、农业信息数据的对接和应用问题。虽然从前面的论述可以看出农机化与信息化结合前景大有可为，但真正实施起来可以说困难重重。首先是农机化数据和农业种植基础数据问题。这些年虽然各级农业主管部门均有相关数据年报，但数据量有多大，能否满足信息化要求，真实性和可靠性又怎样？能否直接应用？其次是农机化数据与农业种植数据融合也就是平台建设问题。因此，农机化与信息化融合的根本问题就是数据的收集整理与平台建设问题，怎么解决好这个问题就成为这篇调研报告的立足点和根本所在。

笔者以为，要做好农机化和农业基础数据收集的一个关键性问题就是党委政府解放思想的问题，实事求是地收集本地农机化和农业基础数据。因为历史的原因，本地农机化和农业基础数据必然反映各地农业生产力水平，反映各地种植模式和农业发展趋势，与地方党委政府的工作有紧密的联系，过去的一些数据会在地方党委政府的要求下多方面调整，在一定程度上与实际差异较大。

其次，农机化和农业基础数据收集是一个系统工程，是真正的大数据。要让人们理性地认识到这个数据究竟有多大？需要多少人力去完成？随着农村市场资源配置的加强，农业种植存在较强的随意性，数据的时效性问题更加突出，每年数据变化较快，需要农业和农机数据统计人员及时更新，才能保障信息与实际对接。以一块农田为例，这块农田位置在哪里，气候如何，有多大，何时播种、播种什么、何时成熟、如何收获，收获后茬作物是什么，何时耕整，又再如何种植，以至形成一个闭环；但明年的种植是否还是一样，有什么变化等都会因时而迁。以一家农机专业合作社为例，现在合作社拥有社员和各类型号机械多少，多少台保证本社作业，多少台外接业务，多少能参加跨区作业，本周内可外出机械多少，一个时期内可外出机械多少等等，这些数据是何其庞大，又要求何其及时。它与我们前期社会上广泛关注的“大数据”相比较将更“大”，是过去所谓“大数据”的百倍、千倍甚至更多，要求社会上每个农民、每个合作社都参与其中，重点是及时地更新数据，才能让信息与实际对接，才能形成真实的大数据。

最后就是数据的应用——平台建设问题。平台建设具有从上至下、涉及面广、需要的人力物力财力众多、专业性强等特点，是一个庞大且复杂的工程，它需要得到政府领导、相关部门和财政资金的大力支持。政府领导解决部门技术人才整合，为平台建设提供人才技术支撑；统计、农业、农机、工商、土地、水利、乡镇等部门和地方党委政府解决农业农机大数据收集上报工作；财政资金解决平台建设费用，主要解决农业农机数据收集整理、平台设备和软件开发。在这篇文章里，应把枝江作为一个平台来建设，然后再加入到国家整个平台的一个子目录中去（因为目前国家还没有这样的平台）。

当然，在实际调研写作中还会遇到这样或那样的问题，还会有一些内容无法得到具体或准确答案，需要我们去认真分析，找出替代的方案，只要我们农机部门真心地付出，踏实地实践，就一定能够在“绿色发展、转型跨越”中发挥出农机化的作用，为全市农业转型升级作出更大的贡献。

2017-02-28）