刘丽君

(辽宁省水文局，沈阳 110043)

基于柳河整治工程环境影响评价研究

刘丽君

(辽宁省水文局，沈阳 110043)

柳河整治工程实施对环境的有利影响主要是体现在改善河道水环境，促进地区社会经济发展。对环境的不利影响主要表现在施工期，但这些影响都是短期的，且经过相应的措施处理后基本可以避免。运行期工程兴建对社会环境产生有利影响。因此，该工程建设没有环境影响制约因素。

柳河整治工程；环境影响；评价；措施

1 概 述

柳河属松花江水系，发源于清原县南山城镇龙岗山北麓，干流自大枉沟经南山城镇，在三间房出境直接入海陇水库，后流入吉林省第二松花江的一级支流辉发河。柳河干流河长41km，流域面积499.48km2，河道比降约8.25‰，多年平均径流量1.192亿m3。

2 环境影响

柳河水质除COD指标略有增长以外，其他指标均呈下降趋势，表明区内水质得到良好的改善。河流水质总体来说丰水期好于枯水期水质，水源保护区水质好于工业及人口集中的乡镇段水质。空气质量很好。二氧化硫年日均值0.032mg/m3，达到国家空气质量二级标准；二氧化氮年日均值0.032mg/m3，达到国家空气质量二级标准；一氧化碳年日均值1.43mg/m3，达到国家空气质量二级标准。

柳河治理工程实施以后，河道及两岸的生态环境将得到改善，随着防洪标准的提高，堤防外绿化受洪水影响范围的减小，对动植物生存十分有利，对水生生物不存在影响。

2.1 施工期水环境影响预测及评价

1)施工生产污水对水环境的影响：

施工时由于人员、机械相对较集中，会产生一定数量的生产废水。施工生产过程中，随着土方开挖等生产过程，会产生污泥、浑水及大量不同粒径的固体物质进入河道水体，对水质产生一定影响，提高水体浊度，增加河流含沙量。

施工期产生废水中主要污染物是悬浮物等无机物，不含有有毒有害物质，排入河流后会增加局部河段中悬浮物浓度。根据工程总体进度安排，总工期为2a。机械作业产生的废水会对水质稍有影响，但因局部工程规模不大，施工场地分散，河流水量较大，经渗漏、蒸发外，进入河道的十分有限，因此经过河水的稀释和自然降解对河流水质影响不大。另外，由于施工机械大多以燃料为动力，在运转和维修中容易产生油料的跑冒滴漏，引起局部地段的油污染。因产生的量不大，分散排放，产生的油污污染对水质影响较小[1]。

工程场地要设有固定厕所，定期处理，对河道水质不会产生影响。工程施工完成后，固定厕所要彻底清理、消毒，以免会污染环境。

2)施工营地生活污水对水环境的影响：

施工营地生活污水主要是施工人员就餐和洗涤生产的污水和粪便水(旱厕)，主要含有动植物油脂，食物残渣、洗涤剂等有机物，施工期间施工人员的生活污水若不加强管理，直接排入河流将污染水质[2]。

本工程施工营地，施工高峰人数近百人，并且可能来自不同地区，成分复杂，容易造成传染病流行，需采取预防措施。施工期间人员较多，流动性大，粪便和垃圾若不妥善处理，水源易遭受污染。因此，在施工工区要加强卫生管理和卫生检疫工作，对介水传染病和虫媒传染病加强监测和申报工作，坚持预防为主，对传染病流行切实做到早发现、早隔离、早治疗。

2.2 废气、扬尘对环境的影响分析

工程施工场地废气主要来源于施工机械、机动车辆所排放的废气。由于施工场地狭长，故不会集中排放大量的一氧化碳、氨氮化合物、一氧化硫等有害气体，对局部空气质量影响较小。机动车运行过程中所排放的尾气是流动污染源，影响面大一些，对当地居民和施工人员均有一定影响。工程施工时土方开挖、筑堤、混凝土搅拌等程序产生一定的扬尘，但时间短，且马上进行处理，只会形成小范围的固定污染源，对从事该项工作的现场人员有一定的影响。

2.3 施工噪声对环境的影响

施工初期，伴随着土方开挖，各种推土机、挖掘机、自卸卡车等车辆运行所产生的噪音强度较高，机械设备噪音强度分别在80-110db之间，此时是噪音高峰期，局部污染严重[3]。

2.4 施工期固体废物对环境的影响预测

施工过程中的固体废物主要产生于施工人员的生活驻地、建筑材料的临时堆放用地及施工作业的场地等。施工人员在施工中避免不了要产生固体废物。固体废物是多种污染物的最终形态，成分十分复杂。固体废物对周围环境的影响首先表现在侵占土地，破坏地貌和植被。

2.5 施工期水土流失对环境的影响预测

工程施工期间，加工厂、混凝土搅和站，施工仓库、临时用房均布置在大提两侧或在河道内。施工期间各作业点都会不同程度的损伤地表、植被、人为破坏原地貌使地表裸露，遇到大风及暴雨径流等外力作用，容易造成局部水土流失。工程施工期间的弃渣堆放不合理或处理不当，既破坏环境，并且在外力作用下也极易产生局部水土流失，应慎重对待。

3 环境保护设计

3.1 水环境污染控制

3.1.1 施工废水污染防治措施

1)河道内的基础工程尽量在枯水期施工，避免在汛期、丰水期施工。

2)工程承包合同中应明确各种施工材料的运输过程中防止洒漏条款，堆放场地不得设在河道附近，以免随雨水冲进水体，造成污染。

3)施工废弃物禁止排入水体，河堤施工区必要时需要设置排水沟用以疏导施工废水，排水沟土质边坡及时夯实。

4)施工材料堆放场地应设工棚，并加篷布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。

5)施工废水不得直接排入河流。本工程拟对生产废水采用自然沉淀法进行处理。在工程施工工区各设一座简单平流式自然沉淀池，施工生产废水由沉淀池收集，经酸碱中和沉淀等简单处理后，主要污染物ss去除率控制到80%、pH值调节至中性或弱酸性、油类等其他污染物浓度减小。施工废水尽量循环回用，以有效控制施工或废水超标排放造成当地的水质污染[4]。

3.1.2 生活污水污染防治措施

鉴于施工队伍的流动性和施工人员的分散性和临时性，为防止施工期生活污水排入沿线水体，需要采取下列措施：

1)施工人员的就餐和洗涤采用集中统一形式进行管理，尽量减少产生生活污水量；设简易的污水处理设施；洗涤时控制洗涤剂的用量。

2)在施工营地附近设化粪池，粪便用于肥田。施工结束后将化粪池彻底消毒后覆土掩埋。

3)不能随意向沿线河流倾倒、排放各种生活污水，不能在水域附近堆放生活垃圾，防止淋滤液污染河流水质[5]。

3.2 噪音影响和环境空气污染控制

对噪音源进行治理，采用先进的施工技术，控制噪音传播，车辆通过居民点时要减速行驶，禁止鸣笛。在噪音污染严重地区进行监测，为施工人员配备劳动保护用具。

1)施工料场、混凝土拌和站的选址应保证其远离周围居民区等敏感点，要求拌和机有良好的密封性、减震器和除尘装置。

2)施工现场和拌和站采用必要的洒水措施防止扬尘。对易造成扬尘的材料要加强管理，不得裸露堆放。

3.3 社会环境保护

1)设计中尽可能地减少对现在周围居民生活基础设施的干扰问题。

2)优化设计方案，做到最大可能减小占周围土地，取土及弃土场地尽量选择荒地。

3)对于项目区如占地等涉及居民利益的，需要补偿其经济损失。

4)工程设计要将工程与周围景观相结合，让水利工程与景观工程相结合，加强绿化，日后成为市民生活的一道休闲娱乐的新景观。

3.4 施工期卫生保护措施

搞好卫生防疫，定期对施工及管理人员进行身体检查，对传染病人做到及时发现和治疗，防止疫情传播。采取定时清理垃圾，定期洒白灰等环境卫生措施。

3.5 工程临时占地恢复措施

施工后将临时占地的土地进行平整，恢复原地貌。破坏的地貌和植被要采取临时水土保持措施，防止造成新的水土流失。基础开挖时应将上面耕层土单放一边，回填时先填底层土后填表层土，及时采取复垦措施，以利于植物生长。 荒地与林地，在工程完工后要及时回填，并采取种草措施，恢复植被。

3.5.1 环境保护管理

该工程环境保护管理由建设单位、施工单位共同承担相应的职责和义务。

1)建设单位：设专人，具体负责落实从工程施工开始至项目投入运行的一系列环境保护的管理工作，对工程的环境保护工作进行监督和管理，协调各有关部门之间的环保工作。

2)施工单位：设专人负责，具体执行设计文件中规定的环境保护对策和措施的实施，接受环境监理和有关部门对环保工作的监督和管理。负责到工程竣工并验收合格。

3)管理任务：针对工程建设各阶段对环境保护的不同要求，环境管理工作的侧重点也有差别。在工程施工期：加强工程施工环境管理，落实“三同时”的环保方针，监督检查施工期环保措施的实施情况，组织施工期环境监测。在工程运行期：监督环保措施的执行，掌握工程影响范围内各环境因子的变化情况，发现环境问题，及时提出对策措施，并监督实施，确保工程环境总体目标的实现。

3.5.2 环境监测规划

从环境影响评价结果看工程施工对环境影响不大，但是为了随时掌握施工期间环境质量状况，避免突发环境事故，并能在发现问题时，随时解决，需对有关项目采取必要的监测。

3.5.2.1 监测管理

该工程监测时段短，不设立专门的监测机构。建议建设单位委托当地有资质的专业部门按照国家环保局《环境监测技术规范》实施监测。建设单位负责监测数据的整理、归档和情况报告。

3.5.2.2 环境监测计划

1)施工期水质监测。监测目的：掌握施工期施工场地生产废水和生活污水排放后接纳河段水质的变化，以便及时采取必要的对策措施，防止水质污染。监测项目：选择化学需氧量、生化需氧量、石油类、挥发酚、SS5项指标。监测位置：在河道具有代表性断面处设监测站。监测频次：监测工作从工程筹建期开始至施工结束。施工期共监测3次，即第一年4月、第二年6月、10月各1次。每次连续监测两天。

2)施工期噪声监测。监测目的：掌握施工期工区各种施工机械、设备、运输车辆等固定或流动声源的噪声对外界环境的影响。对超标的噪声源采取必要的减振、隔声、消声等防治措施。监测项目：LAeq监测位置：噪声监测位置根据施工场地的布置情况确定3个点。即附近居民区、施工生活区、施工区。监测频次：施工期共监测3次，每年施工高峰期监测，噪声监测每次分两个时段，即早7:00-晚20:00，晚21:00-早6:00。

3)施工期大气监测。监测目的：掌握工程施工时期基础开挖、清理产生的粉尘，水泥装卸、混凝土拌和时产生的固体颗粒物等废气对大气环境的影响程度，以监控施工时大气环境质量，提出合理的施工作业方式。监测项目：TSP。监测位置：大气监测位置根据施工场地的布置情况确定3个点。即附近居民区、施工生活区、施工区。监测频次：施工期第一年秋、第二年夏施工高峰期各进行一次监测，共监测 2次， 每次一天。

4)施工期人群健康。监测目的：掌握施工人员的病情和疫情，建立商情报告制度，发现传染病时，除及时上报外，应立即采取相应措施，控制各种传染病在施工工区的发病率，对检疫结果可疑的高危人群，针对不同情进行健康监测，保障施工人员的健康。

监测项目：选择易造成流行的介水传染病为重点控制内容。主要是痢疾、甲型肝炎2项，并加强工区的环境卫生管理。监测要求：在施工人员进入工区前进行体检，发现有传染病的人员必须治愈后才能进入工区工作和居住，并对施工人员进行定期体检，发放预防药品。

5)运行期水质监测。监测目的：掌握运行期水质的变化，以便及时采取必要的对策措施，防止水质污染。监测项目：选择溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、石油类、总氧、总磷等6项指标。监测位置：具有代表性断面处设监测站。监测频次：运行期每年监测 3 次，即每年的4月、6月、10月丰、平、枯3个水期进行监测，每期连续监测两天。

4 结 语

清原县柳河整治工程是一项保障和促进地区经济繁荣、改善人民群众生存条件的造福工程，工程兴建后，对促进地区国民经济稳定持续的发展具有重要意义，经济效益、社会效益以及环境效益将十分显著。工程的兴建对地下水及区域生态环境不会造成大的影响，相反，工程的兴建对改善区域生态环境是有利的。工程施工期间存在不利于环境的影响，但属于短暂影响，通过工程实施过程中采取相应的环保防治措施，不利影响可得到减免。从环境角度看，有利的影响大于不利的影响，工程的实施是可行的。

[1]崔树彬,王现方,邓家泉.试论珠江水系的河流生态问题及对策[J].水利发展研究，2005(09)：7-11.

[2]孙娟,阮晓红.引调清水改善南京城市内河水环境效应研究[J].中国农村水利水电，2008(03)：29-31.

[3]吴利桥,范利平,刘新媛.提高市桥水道水环境承载能力的工程措施[J].人民珠江，2003(01)：37-38,50.

[4]李永强.黄河下游游荡性河段河道整治工程环境影响评价[J].中国水利，2007(05):37-39.

[5]刘玉年.淮河中游河道整治及其效果评价[J].人民长江，2008(16):1-3,110.

1007-7596(2017)06-0165-03

2017-05-22

刘丽君(1965-)，女，河南邓州人，工程师，从事水利工程预算等相关工作。

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