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（1. 中国农业科学院特产研究所，吉林长春 130000；2. 中国动物疫病预防控制中心，北京 100125；3. 广西水产畜牧兽医局，广西南宁 530000）

特种经济动物源人兽共患病防控战略

易 立1，程世鹏1，马世春2，马继红2，池丽娟2，刘 琪3，王建科1，程悦宁1，张 旭1

（1. 中国农业科学院特产研究所，吉林长春 130000；2. 中国动物疫病预防控制中心，北京 100125；3. 广西水产畜牧兽医局，广西南宁 530000）

本文分析了我国特种经济动物源人兽共患病的防控现状与面临的挑战，借鉴主要农业发达国家的防控发展经验，结合我国国情，提出了特种经济动物源人兽共患病防控的战略目标、战略任务、战略对策和政策建议。

特种经济动物；人兽共患病；防控战略研究

我国作为特种经济动物（鹿、毛皮动物）饲养业的主产区及发源地，发展历史悠久，地域特色鲜明，在科技进步、政策扶持、市场需求刚性增长的环境下，特种经济动物产业显示出强劲的发展势头，已成为我国农村经济发展的战略重点与农民就业增收的重要途径。

我国毛皮动物（貂、狐、貉）发展历史虽短，但势头迅猛。目前养殖区主要分布在山东、河北、辽宁、吉林等14个省份，面积跨度约467万平方公里，2011年养殖量达7 684.94万只（图1）[1]，2009—2013年保持高速发展态势。目前，毛皮动物养殖总量已超过丹麦、芬兰、美国等主要饲养大国，约占世界养殖总量的50%，和全球加工总量的75%[2]，成为世界毛皮动物养殖、加工及贸易的中心。

图1 历年中国毛皮动物养殖量

随着经济的快速发展、人们生活水平的提高及消费结构的变化，毛皮制品、鹿茸的市场需求不断增加，显现出广阔的市场前景。我国鹿的养殖区主要集中在吉林、辽宁、黑龙江、内蒙古和新疆等省（自治区），现存鹿科动物有16种，人工驯养的主要包括梅花鹿、马鹿、水鹿、白唇鹿、驯鹿、坡鹿和麋鹿等，已成为全球三大养鹿国之一。

由于饲养密度激增、饲养管理不当、饲养质量不能保证等原因，致使毛皮动物、鹿类动物疫病在饲养地区时有发生，尤其是人兽共患病，严重威胁了人类健康，给公共卫生和产业发展造成巨大影响。本文基于特种动物源人兽共患病防控现状，结合国内外人兽共患病防控经验，提出人兽共患病防控战略举措和防控建议，为该产业的健康发展提供借鉴。

1 特种经济动物源人兽共患病的防控现状

1.1毛皮动物源和鹿源人兽共患病种类繁多

我国现阶段流行的主要特种经济动物源烈性人兽共患病，如毛皮动物流感、狂犬病、鹿布鲁氏菌病、结核病等已经受到越来越多的关注[3-4]。特种毛皮动物源人兽共患病从来源上可分为环境源（如土壤中的魏氏梭菌）、食物源（如饲料中的气单胞菌、克雷伯氏菌）、犬科动物易感的人兽共患病（如狂犬病）以及特种毛皮动物易感的人兽共患皮肤病（如皮肤真菌病和螨病）等[5]（表1）。

表1 特种毛皮动物源人兽共患病主要病原体

鹿源传染病有30余种，其中大多数为人兽共患病，有细菌性疾病（如炭疽、布鲁氏菌病、结核病、李氏杆菌病和破伤风等）和病毒性疾病（如狂犬病，口蹄疫，流行性乙型脑炎和疯鹿病等）；而鹿源的寄生虫病大约有20余种，其中人兽共患的有螨病、片形吸虫病、日本分体吸虫病、脑多头蚴病、棘球蚴病、牛囊尾蚴病、钩虫病、隐孢子虫病和弓形虫病等。这些人兽共患病中，既有一类传染病，又有二类传染病。当发生这些疾病时，必须采取严格的控制与扑灭措施，对于发病动物的尸体必须火化和深埋。目前在鹿源人兽共患病防控制剂方面，没有鹿专用的疫苗和诊断制剂等生物制品，可以将其他家畜的疫苗进行适当调整，用于鹿病的预防和诊断。

1.2毛皮动物源人兽共患病威胁养殖者健康

人兽共患病病原可以由动物直接传播给人，严重者可以引发人的发病和死亡。近年来，随着特种毛皮动物养殖集约化、规模化程度越来越高，高价值养殖种源（种貂、种狐等）的流通速度越来越快，疾病传播风险也越来越大。以家庭为养殖主体的特种毛皮动物养殖模式广泛存在，农户以个人庭院为养殖地，几乎所有时间均与毛皮动物为伴，这种模式带来了较高的人兽共患病传播风险。据调查，几乎所有的毛皮动物养殖者，都或多或少地患过皮肤病，感染者通常表现皮肤炎症，在经过药物治疗后即可康复，也有严重者症状可持续数年。此外还有肉眼不可见的人兽共患慢性病，如戊型肝炎、轮状病毒病等，养殖者和长期接触者患病后仅表现发热、腹泻等症状，存在巨大的安全隐患，此类疫病应引起高度关注。

1.3特种经济动物源人兽共患病防控的经济成本

目前特种经济饲养业面临动物价格下跌和饲养成本上升的压力，特种经济动物源人兽共患病防控费用拮据。个体养殖员的工作主要是购买饲料和喂食，专业的疫病防控（专业消毒、免疫、抗体监测等）均可由公司开展[6]，以每只水貂200元的成本计算，20元基本上能做好其疫病防控工作。

鹿类动物为医药行业提供比较优质的鹿茸、鹿角等有地方特色的名贵药材和生活用品，鹿源人兽共患病防控的社会总成本可分为直接成本与间接成本。直接成本主要包括兽医相关部门的检验检疫投入、患病动物的处置成本、疫苗研制接种与储存成本、对从业人员的教育培训成本等，间接成本主要包括因患病误工所造成的社会经济损失和看护病例的人力成本[7-8]。

2 特种经济动物源人兽共患病防控面临的挑战

2.1防控体系亟待健全

一是原有的计划经济体制形成的部门职能分工格局仍然没有完全被打破，在人兽共患病防控管理上明显存在部门间的职能交叉和合作不力等现象。二是地方保护主义现象严重，不同省份间的竞争、政府的介入等因素严重扭曲了价格和价值，导致产业动荡。三是过度依赖疫苗而轻视传染源和传播途径的控制，观念比较落后，对于人兽共患病研究与防治工作的重视程度不够[9-10]。

2.2形势依旧严峻

虽然目前还没有毛皮动物人兽共患病大规模流行的报道，但是总体形势仍不容乐观，对于皮肤廯病、甲型/戊型肝炎等轻中度人兽共患病没有开展系统性的排查和解析流行状况工作，给公共卫生安全带来了隐患。毛皮动物和鹿源人兽共患病的预防和控制工作缺乏整体性研究，对于病原分布区域、流行情况、危害程度、疫病种类、防控措施缺乏整体考虑，绝大多数病原体流行情况未知。总体而言，特种经济动物源人兽共患病防控工作亟待开展，某些烈性传染病的防控工作需要重点突破。

3 国外特种经济动物源人兽共患病防控经验与启示

3.1毛皮动物疫病防控方面

国外的生物制品研发投入、种群净化力度、疫病监测体系以及行业管理和准入制度值得借鉴和学习[11-12]。美国、欧盟、日本都有自己的技术重点和产品重点，而我国产品长期以仿制为主，还没有形成自己的技术优势，造成技术成果的产业化水平低，自主创新产品的数量少。发达国家对技术的投入很高，例如美国每年用于生物制品的技术投入超过500亿美元，且以每年50亿美元的速度递增。

除了使用必要的疫苗外，净化种群也是对疫病进行有效防控的一种重要方式。生病的毛皮动物即使治好，生产性能也会下降，而且治疗结果往往不如人意，特别是患有某些传染病的动物，治愈后可能成为潜在传染源，所以一般不主张治疗，最好是淘汰。

国外的毛皮动物饲养场具有一定的准入制度，需要取得当地环保部门和行业协会的准许后才能建厂。丹麦、芬兰等国家，由行业协会统一协调饲料加工厂、设备加工厂、科研单位、拍卖行、配套服务等的有序运转。

3.2鹿的疫病防控方面

新西兰畜牧业极为发达，畜牧业产品出口收入占出口总收入的60%以上。然而，新西兰的牛群和鹿群中牛型结核病的高发情况却严重威胁着该国牛奶、牛肉和鹿肉的出口[13]。根据新西兰官方数据统计，2003年牛型结核病的发病畜群数超过400个，特别是当年4月份的发病畜群数高达316个，占新西兰牛群和鹿群总数的0.9%。这个数字引起新西兰官方的高度重视，启动了依据《生物安全法案》制定的有关防治计划。从新西兰的牛型结核病控制计划可以借鉴以下五点经验。

3.2.1组织机构。该计划的执行机构动物署（AHB）是一个公司体制的非营利性法人组织，其成员是相关行业的协会和联盟，在该国扑灭牛型结核病的防治计划中代行政府职能。AHB将新西兰分为大小不同的地区，各个地区设有地方动物卫生委员会，为本地区的农场主提供服务并负责政策宣传；AHB与其提供服务的单位签订合同，农场主必须强制性的执行有关政策，违反者处以物质处罚或有期监禁。

3.2.2鹿群的官方身份管理。AHB 使用官方批准的耳号对牛群和鹿群进行强制性的身份管理，所有1月龄以上的牛或鹿都必须依据它们满月后所处畜群的健康状态进行标记。这种管理模式使之能对后来发现的感染牛型结核的动物进行追溯，从而找到疫源点。

3.2.3鹿群中牛型结核病的分级制度。针对不同牛群和鹿群感染牛型结核的状况，新西兰对所有牛群和鹿群进行分级管理，并提供畜群牛型结核病感染史资料，依次标记为感染级、清洁级、监测级和疑似级。而感染级和清洁级又分为10个等级，如I3表示被感染状态保持3年，C10表示无牛结核病的状态保持了10年。

3.2.4对感染鹿群的控制。对阳性感染动物打官方使用的橙色耳标，并使耳标一直保持到被宰杀或者重新检测一次。对于标记为I级的鹿群在移动前60天内必须进行皮内变态实验，如果出现阳性结果，则可能需要全群宰杀。

3.2.5风险控制。1月龄以上的牛和鹿在移动前必须签署一份完整的牛型结核病申明并填写动物健康状态表，畜群的销售者或购买者都必须保留该申明至少6个月，通过电话查询可以确证该申明是否真实。

4 特种经济动物源人兽共患病防控建议

4.1中长期发展战略建议

建立一套完善的特种动物源人兽共患病防控管理体系、技术平台和服务网络，培养一支专业的特种毛皮动物源人兽共患病防疫队伍，从而降低我国特种毛皮动物源人兽共患病的发病率。逐步、分批次实施重要特种动物源人兽共患病的防治和根除计划，在动物防疫工作中提升特种动物源人兽共患病的地位，确保人兽共患病专项经费的落实。

4.2人兽共患病防控工程建议

建立一个国家级特种动物源人兽共患病防控工程中心或重点实验室，保障我国特种动物源人兽共患病防控生物制剂的研发。建立重点地区的特种动物源人兽共患病疫控网络，实现区域间信息交流合作，确保能将疫病控制在小范围、小区间内。建立特种动物源人兽共患病防控协作平台，整合优势资源，形成合力，提升相关的防控技术和硬件条件建设。建立结合出入境检验检疫、林业、卫生、高校科研院所的综合性特种经济动物源人兽共患病服务体系，加强与兽医部门在外来动物疫病防控方面的交流合作，互通信息，共享资源。引进国外先进的经验、技术、人才、设备，推动我国外来动物疫病防控工作的有序开展，实现特种经济动物源疫病综合管理及服务体系。

[1]杨福合. 中国养殖业可持续发展战略研究（特种养殖卷）[M]. 北京：中国农业出版社，2013.

[2]张旭，孙晓东，郑策. 提升科技水平 转变生产方式 推进产业升级——我国毛皮动物养殖业可持续发展探讨[J]. 特产研究，2013（1）：69-72.

[3]夏咸柱. 关口前移，从源头防控人兽共患病[J]. 兽医导刊，2012（9）：12-15.

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（责任编辑：杜宪）

Strategic Research on Prevention and Control of Zoonoses Originated from Special Economic Animals

Yi Li1，Cheng Shipeng1，Ma Shichun2，Ma Jihong2，Chi Lijuan2，Liu Qi3，Wang Jianke1，Cheng Yuening1，Zhang Xu1
（1. Research Institute of Special Economic Plants and Wildlives Utilization，Chinese Academy of Agricultural Sciences，Changchun，Jilin 130000；2. China Animal Disease Prevention and Control Center，Beijing 100125；3. Guangxi Bureau of Aquatic Products and Animal Husbandry and Veterinary，Nanning，Guangxi 530000）

In this article，the prevention and control status and challenges of zoonoses of special economic animal origin were analyzed. In view of the prevention，control and development experience of countries with developed agriculture，as well as combining with our national condition，the strategic objective，commission，countermeasures and policy recommendations for prevention and control of such zoonoses were put forward.

special economic animal；zoonosis；strategic research of prevention and control

S855.9+9

A

1005-944X（2017）02-0042-04

10.3969/j.issn.1005-944X.2017.02.011

中国工程院重点咨询研究项目“人兽共患病防控战略研究”（2014-XZ-12）