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提升木材检查执法水平打造最优林业发展环境

2017-02-25新宾满族自治县林业局木材检查总站王雄

河北农机 2017年11期
关键词:执法人员木材林业

新宾满族自治县林业局木材检查总站 王雄

木材检查工作是提高林业生产活动的重要举措,基于林业新常态发展的需要,提高木材检查执法水平是当前林业发展改革的重要手段,因此本文基于多年工作经验就如何提升木材检查执法水平,营造最优的林业发展环境而献言献策。

木材检查;执法水平;林业发展;新常态

提升木材检查执法水平打造最优林业发展环境

新宾满族自治县林业局木材检查总站 王雄

木材检查是保护森林资源的重要举措,随着我国木材市场的不断发展,木材检查工作面临的形势更加复杂,尤其是在全面深化林业改革的新形势下,强化文明执法、依法执法是促进林业发展的重要手段,也是当前木材检查工作的主要方向。基于多年的工作经验,结合当前木材检查执法现状,现就如何提升木材检查执法水平,打造最优林业发展环境提出以下建议。

1 完善木材检查工作管理监督体制,强化党风廉政建设

木材检查执法工作水平的提高必须要依托完善的管理监督机制,尤其是作为执法单位必须要严格按照各项规章制度办事,因此在林业新常态环境下,作为木材检查部门:首先要建立完善的执法程度,规范执法人员的行为。当前我国正处于全面依法治国的新常态时期,林业检查工作必须要严格按照法律法规的规定进行。执法人员在具体的执法过程中必须要按照相关的规定进行,避免出现越权执法的现象。要严格履行检查制度,做好“五步骤”工作;检查部门要以“群众教育路线”为契机,深入群众中,通过构建立体化的执法监督网络体系提高执法水平。基于执法过程中可能存在的徇私舞弊行为,执法部门要深化“一问双责”制度,强化党委责任,通过强化部门领导的责任意识营造公平、公正的执法环境。

2 强化执法配套设施建设,构建标准化执法制度

提升木材检查执法水平必须要依托完善的执法配套设施:首先在互联网技术不断发展环境下,木材检查部门要强化对执法设备的投入力度。例如针对执法不严、执法不规范的问题,木材检查部门需要为执法人员配备执法记录仪,以此将执法过程全程记录下来,这样不仅实现了执法过程的全透明化,而且还保障了执法人员的人身权益。另外木材检查部门也要依托国家林业改革契机,积极争取资金,改善执法环境;其次要科学布局,优化木材检查质量。木材检查站是木材检查的主体,提高执法水平必须要紧密结合当地的实际情况。最后构建标准化的木材检查执法制度。林业部门要以标准化建设为契机,出台针对木材检查站的标准制度,以此规范检查部门的行为,实现透明执法。

3 创新执法手段,探索木材检查管理新途径

基于林业改革工作的需要,传统的以固定木材检查站的监管模式已经难以适应木材检查的需要,尤其是林业改革以来,木材检查机构要积极依托国家统一的木材运输证和木材运输管理体系,创新执法手段,探索多样化的木材管理途径。首先执法人员要积极依托互联网技术开展木材检查执法工作。针对当前木材运输网络化管理模式,执法部门也要加强对互联网平台的应用,通过建立网络执法系统实现对木材的无纸化管理办公。例如执法部门可以将执法结果数据传输到全国木材监管系统中,因此实现对木材检查工作数据的共享;其次是探索固定检查与流动巡查相结合的执法模式。对于木材检查工作必须要融入流动巡查执法模式,只有这样才能真正实现对木材的立体化、全程化检查,最大程度地减少盗伐、超数量砍伐现象。最后也要加强对木材检查执法的宣传力度,构建社会、执法机关以及群众等相结合的检查模式。森林保护是每个公民的义务,因此执法部门要强化对木材检查执法的宣传力度,通过新闻媒体等宣传木材执法成果,尤其是要加大对各种木材检查违反行为的曝光力度,通过社会的力量形成强有力的震慑力,以此打造良好的林业发展环境。

4 加强执法队伍建设,健全人员经费保障

基于木材检查工作新常态发展的要求,木材检查部门必须要从执法队伍建设入手,以完善的岗位教育培训等制度提高执法人员的工作能力:一方面木材检查部门要完善考核制度,取消传统的“下任务、下指标”的考核模式,将工作人员的薪酬待遇与罚款多少相脱节,以此让执法人员可以在良好的工作环境下工作。同时还要积极开展执法评比活动,对于执法严格,表现突出的木材检查员给予表彰奖励;对那些不依法办事和腐败变质分子要从严惩治,确保木材检查队伍的纯洁性;另一方面要加强对执法人员的在职教育,不仅要开展职业能力教育,而且还要开展法律知识培训,提高执法人员的法律意识和担当能力。另外还要加强木材检查人员的思想作风建设。抓好执法人员的政治思想教育,全面提高执法人员的政治思想素质。要密切结合当前形势开展思想教育活动,使每位执法人员在意识上能够牢固树立“三个代表”的重要思想,深刻理解科学发展观的内涵,切实增强依法行政和服务的意识,树立勤政为民、执法为公的思想。

总之,基于林业发展的新形势、新要求,提高木材检查执法水平是优化林业发展的重要举措,因此作为木材检查执法工作人员必须要从自我做起,以良好的工作状态从事木材检查法工作,以此实现我国林业行业的健康发展。

[1]于红.全面提升木材检验的水平和质量[J].民营科技,2014(02).

[2]吴桥生,刘峰.基层木材检查站存在问题和对策[J].现代园艺,2017(01).

[3]谢安英.林业行政执法存在的问题及解决对策[J].现代农业科技,2013(23).

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