孙忠权， 姜良杰， 胡金光

(1.华北电力大学 校长办公室，北京 102206；2.华北电力大学 国际教育学院，北京 102206)

一、高等教育产业化的理论之争

改革开放以来，高等教育产业化成为社会关注的一个热点话题，也出现了许多理论层面的争论。高等教育产业化的理论之争一直未有定论，比较典型的主要有“不能产业化”、“可以产业化”和应该“完全产业化”三个方面：主张高等教育“不能产业化”的学者主要是基于教育的公平性而言，主要观点如北师大王善迈认为教育是准公共产品，不能由市场的运行规则如市场机制和价格机制来支配。[1]蔡明山、朱同琴更是对“高等教育产业化”的理论大加批判，通过考察其文本的原意，指出由于市场经济发展等因素，今天“高等教育产业化”的理论内涵是对原意的违背与篡改，导致了一系列对于学术、理论、决策和实践中的危害。[2]目前我国的区域差别、城乡差别依然悬殊，在这样的背景下，赞同高等教育产业化，由市场支配教育资源，必然加剧教育资源的不公平现象。高等教育是一种社会公益事业，具有很强的社会责任属性，承担着传播人类文明和教育国民的重任，而这与市场和盈利是不相符的。原教育部长周济也公开澄清“中国政府从来没把教育产业化作为政策，一定要坚持社会公益事业的属性”*参见网页http://www.southcn.com/edu/zhuanti/2004reviews/shengyin/200412260002.htm。。

“部分产业化”者认为高等教育不能完全适应市场经济的特点，高等教育关乎国民素质和国家的前途，需要政府的引导；……