杨 洋

（武汉大学中国边界与海洋研究院，湖北武汉430072）

中国非市场经济条款到期之辩
——兼评中国诉诸WTO争端解决

杨 洋

（武汉大学中国边界与海洋研究院，湖北武汉430072）

欧美各国近些年来拒绝承认《中国入世议定书》第15条非市场经济条款于15年后到期，继续对中国适用替代国方法。从条约解释的角度出发，无论中国是否完全市场经济国家，非市场经济条款的到期都会直接导致替代国方法的失效。虽然中国已将该问题提交WTO争端解决，但不能完全倚仗第三方机构解决问题。中国应增强自身硬实力和软实力，谋求在国际政治和经济对话中的话语权，从而更好地维护国家利益。

中国；非市场经济条款；条约解释；WTO争端解决

0 前言

在长达15年的谈判后，中国于2001年正式成为WTO成员。作为入世的谈判结果，《中国入世议定书》（以下简称为《议定书》）增加了歧视性反倾销条款，体现在《议定书》第15条（a）项和（d）项。

倾销是通过比较产品的出口价格和正常价值来认定的：出口价格低于正常价值即被认定为倾销。而根据（a）项（ii）目的规定，各国在对中国进行倾销认定时，可以偏离《反倾销协定》中采用出口国国内价格或成本确定价格可比性的方法，而是采取一种“非严格比较方法”。在各国实践中，这种“非严格比较方法”通常指的是“替代国方法”，即采用第三国的国内价格或成本确定正常价值。这种计算方法使我国的出口产品处于不公平的竞争地位，出口企业或行业受到独立于WTO之外的更加严格的指控和区别对待［1］。……