李咏梅 冯燕

摘 要：中亚地处欧亚大陆的心脏地带，其地缘战略意义和价值十分重要。近年来，基于经济、能源以及政治等多方面的诉求，美国提出了“新丝绸之路战略”，但其效果不显著。而中国“一带一路”倡议的提出，得到了沿线国家大力支持。从战略的形成和提出、战略目标、实施对亚太地区的影响进行了对比分析，可以从中得到两者的不同，只有合理竞争，实现包容性发展，才能更好地促进两国经济和中亚地区的共同发展。

关键词：新丝绸之路；一带一路；经济带

中图分类号： D822.3；D871.2 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）03-80-2

1 中亚在丝绸之路的地位

1.1 中亚的战略地位

苏联解体后，中亚五国的出现打破了原有欧亚大陆格局。中亚是连接欧亚大陆的“黄金要道”。中亚因其特殊的地理位置成为各个大国的必争之地，如今也成为各大国际角色进行博弈的战场。随着地区国家自身发展的不断深入，在国际社会上的重要性和话语权也逐步提高，对国际的影响力也不断增强。独立后的中亚国家由于自身体制的不健全，实力薄弱使得国际力量各方不断向其渗透。

中亚的战略意义除了地缘政治以及在军事上的战略意义之外，还具有能源价值方面的优势。在中东和海湾地区的油气资源即将面临枯竭的情况下，中亚地区的油气资源受到世界的瞩目。中亚里海地区的油气资源储量丰富，有第二个波斯湾之称，是世界第三大石油储积区，所以中亚能源在全球能源结构中的地位必然越来越重要。

1.2 中亚对中、美的重要性

自“9·11”事件以来，美国的战略重心放在了伊拉克战争和阿富汗反恐战争上，从某种程度上来讲忽视了东亚和南亚地区。在美国重在反恐的时间里，亚太地区悄悄地成为了最具活力的地区，加上美国一直以来存在着称霸世界的野心，亚太地区尤其是中国的崛起为美国称霸世界设置了障碍。为了应对国际格局的新变化，更是从经济和政治两个方面考量，美国逐步将战略重心从伊拉克和阿富汗转移到经济发展迅猛的亚太地区。所以中亚是美国影响亚太地区的突破口，遏制俄罗斯、中国的关键地区。对中国而言，中亚丰富的矿产资源、石油、天然气资源能为中国的发展助力，降低发展成本，带动西部相关地区的高效发展。中亚是中国加强与欧洲和东盟的经济联系，保障我国能源供给安全，应对“三股势力”并缩小我国东西部地区发展的差距。

2 中美丝绸之路战略内涵

2.1 美国新丝绸之路计划的提出和战略范围

为了使阿富汗尽快稳定并发展起来，美国政府提出了亚欧版的“新丝绸之路”战略，虽然主要是针对阿富汗地区，但它对美国具有重要战略上的意义。“一个安全、稳定、繁荣的阿富汗需要一个安全、稳定、繁荣的外部环境”，这也十分符合美国“新丝绸之路”战略。但是，美国关注的重点并不仅限于此，由于美国这么多年来一直致力于解决伊拉克和阿富汗的反恐战争，以至于在一定程度上忽略了在亚太地区的崛起。在美国应对反恐战争的时间里，亚太地区的悄然崛起给世界的经济和政治带来了巨大的影响。世界各国的关注点正从西方转移到东方，为了监视这一情况的变化，美国把战略重心转移到了亚太地区。就是以美国为动力源，以阿富汗为中心，连接中亚、南亚建立一个具有区域性特点的地缘政治、经济结构的格局，这一格局的目的在于能贯穿阿富汗的交通和能源管线，消除跨境障碍，成为地区经济增长的龙头，推动中亚、南亚地区经济和社会的综合发展。这些国家当中要有美国的军事基地，用来围堵遏制中、俄和伊朗。

2.2 中国丝绸之路经济带倡议的提出和战略范围

在当前世界经济格局：经济全球化和区域经济一体化同步发展的趋势下，随着第二欧亚大陆桥的打通，“新丝绸之路”的提出日益展现出了其重要的价值，为了与欧亚各国联系更加紧密、相互合作更加深入，中国和中亚国家采用了一种新的合作方式即共同建立“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。中国“新丝绸之路”计划的核心在构建一个以中国为纽带的全球性贸易体系，既有陆上“新丝绸之路”的构建，也有海上“新丝绸之路”的构建，这样将会建立一个链接欧洲和亚洲的新兴经济合作区。

3 战略目的的对比分析

3.1 美国丝绸之路战略目的

总体来讲，美国新丝绸之路计划的主要目标很简单，主要就是保护美国在阿富汗的战略成果，并服务与美国的中亚和南亚战略，最终来维护美国的世界霸权。这一战略在希拉里的支持下上升为国家战略，而这也正是美国外交战略形成过程的典型例子。希拉里希望通過一些基础设施的建设，拉动地区经济的发展，为阿富汗政府提供资金，确保美国撤军之后阿富汗可以繁荣和稳定。同时在这一过程中，美国可以通过经济联动，加强它在中亚地区的势力。而美俄双方在中亚和南亚地区的较量，主要就体现在对运输网络和资源的支配上，美国的新丝绸之路计划很大程度上是在削弱俄罗斯在这一地区的影响力，特别是削弱俄罗斯对中亚资源出口的垄断。美国的新丝绸之路是南北走向，在东西方向上匮乏，这明显看出美国想遏制伊朗的意图。最近几年来，中国的经济飞速发展，经济实力大幅度提升了中国的影响力，美国希望通过自己的新丝绸之路计划使中亚的资源输送到南亚，南亚的货物引入到中亚，进而影响中国和中亚各国的经济往来，达到遏制并包抄中国的目的。

3.2 中国丝绸之路经济带战略目的

随着经济的快速发展，中国成为世界上经济总量第二的新兴大国，综合国力有了很大提高，也成为周边各国主要的贸易伙伴。第一，中国实施新丝绸之路战略有利于我国拓展投资和贸易领域，有利于我国与世界各地区的经济联系，促进合作共赢。第二，中亚地区拥有仅次于波斯湾丰富的油气资源，开发潜力巨大，保障了我国的能源供给安全。第三，东西部经济发展水平差距较大，新丝绸之路战略的实施将有利于我国西部“走出去”，尤其是新疆、云南两地可作为西北西南走出去的战略重要区域，带动周边地区经济发展，缩小东西部差距。第四，近年来，“三股势力”在新疆地区活动频繁。“一带一路”的建设有利于落实与周边国家的经济文化的交流，有利于促进新疆地区贸易发展、有利于提高人民生活水平质量，让新疆成为我国西北地区开放的“第一城”，成为带动西北地区的经济发展的示范地区，更有利于消灭三股势力。

4 中美丝绸之路给亚太带来的影响

4.1 美国“新丝路”对亚太的影响

按照新丝绸之路战略的设想，它将给中亚带来机会，给阿富汗带来稳定，给南亚带来能源。虽然美国推行的新丝绸之路战略不能立即解决美国在阿富汗战争中出现的问题，而且能源问题对南亚国家确实重要，加上南亚是美国的重要支持者，虽然对美国不是切肤之痛，但在阿富汗和南亚问题上，新丝绸之路战略为美国所需。美国的新丝绸之路战略一方面

能提升自己在中亚的影响力，遏制俄罗斯、中国在中亚地区的发展；另一方面，美国对中亚地区实施新丝绸之路战略能为美军完全撤离阿富汗奠定良好的经济基础，有利于维持阿富汗地区经济的发展和社会的稳定，有利于更好地将南亚和中亚连接起来达到遏制亚太地区大国的崛起。

4.2 中国“新丝路”对亚太的影响

“新丝绸之路经济带”作为一种全新的区域合作模式对沿线国家和地区将产生积极的影响。中亚原料资源丰富能促进产业结构升级，使沿线各国优势互补、相互促进；人民币的国际化使得各国之间贸易时间大大缩短，也更加有效率；从关键领域的安全上分析，沿线各国的交流与合作能够促进各国相互融合与发展。各国的政治文化的交流也对地区的稳定和区域的发展起到了积极的促进作用。中國和中亚各国在地域、文化、资源上有着各自的特点，国际交流可以深化区域的交流与合作，丝绸之路经济带的建设使各国的经济联系更加密切、相互交流更加深入、发展空间更加广阔。经济带的形成和发展对各国有着重要的外交意义，在构建丝绸之路经济带的契机下发展中国和中亚各国的友好关系，这不仅关系到国家的能源安全问题，还能促进地区稳定和发展。

5 结语

通过对中美两国的“丝绸之路”的比较分析来讲，美国的“新丝绸之路”最重要的目的在于形成排斥中国或俄罗斯的“纵向”战略，核心重点是关注战略区域的经济发展，具有局部性的特征。中国的“一带一路”打造与沿线国家互利共赢的战略格局，侧重于自身与周边国家的共同发展，具有开放性和整体性的特征。但是这两种丝绸之路计划，势必都将带动中亚及南亚地区的经济更上一个台阶，我们应积极在沿线地区推广。

参 考 文 献

[1] 秦放鸣，孙庆刚.美俄中亚战略研究———基于我国的视角[J].新疆师范大学学报，2010.

[2] 赵东波，李英武.中俄及中亚各国“新丝绸之路”构建的战略研究[J].东北亚论坛，2014（1）：106-112.