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地方高校预算绩效管理的缺失及对策

2017-02-24赵大运

湖北科技学院学报 2017年6期
关键词:绩效评价管理工作管理

赵大运

(湖北科技学院 财务处,湖北 咸宁 437100 )

地方高校预算绩效管理的缺失及对策

赵大运

(湖北科技学院 财务处,湖北 咸宁 437100 )

按照新《预算法》要求,“用钱要问效,无效要问责”[1],加强预算绩效管理是当前强化预算管理必然趋势。近年来,地方高校预算绩效管理在政府和财政部门领导下取得一些进展,但由于高校预算绩效管理尚处于起步探索阶段,随着高校理财环境不断变化,新形势下地方高校仍然在思想认识、制度完善、质量管理、结果应用、考核奖惩等方面尚存诸多缺失,严重制约了地方高校预算绩效管理工作的顺利开展。本文从分析地方高校预算绩效管理存在的缺失入手,提出改进的对策,旨在促进地方高校树立全过程预算绩效管理理念,创新机制,完善工作流程,促进地方高校绩效管理工作制度化、规范化和科学化,深入推进转型发展,谱写地方高校高水平特色发展新篇章。

地方高校;预算;绩效管理

一、预算绩效管理政策出台的背景及意义

随着社会公众越来越关注公共支出,我国政府高度重视绩效管理改革工作。自党的十六大以来,先后提出了一系列明确规定,建立评价体系,推行政府绩效管理和行政问责制度及完善评估制度,党的十八届三中全会分别要求“推进政府绩效管理”、“严格绩效管理”。2015年李克强总理的政府工作报告强调“优化财政支出结构,大力盘活存量资金,提高使用效率。” 二十年来磨一剑,2015年1月实施的新预算法文本出现六次“绩效”,要求公共财政预算绩效管理贯穿预算活动整个过程,要求各级政府、各部门、各单位应当加强预算绩效管理工作。……

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