蒙秋妍,韩胜丁,程儒参,齐有伟

(海南大学信息科学技术学院;关心下一代工作委员会,海南 海口 570228)

特邀党建组织员在大学生思想政治工作中的实效性研究

蒙秋妍,韩胜丁,程儒参,齐有伟

(海南大学信息科学技术学院;关心下一代工作委员会,海南 海口 570228)

特邀组织员制度是我党经过多年建设和工作总结出来的宝贵经验，对于进一步增强高校学生党建工作实效性，做好大学生党员培养工作，完善高校思想政治工作体系等发挥着重要作用。借鉴近年来海南大学信息科学技术学院党委开展特邀党建组织员工作经验，就新时期高校特邀党建组织员队伍建设进行探讨，进一步增强特邀党建组织员在大学生思想政治工作中的实效性。

特邀组织员；思想政治；实效性

高校任务是培养社会主义合格建设者和可靠接班人，而思想政治教育是其中首要环节，是培养合格人才的重要保障。长期以来，高校学生党建和思想政治教育工作都是教育部门关注的重要内容。十八大以来，党中央、国务院多次出台文件强调要动员社会各方面力量，做好青少年思想政治教育工作。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》；2017年，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。同时，全国性的党建和思想政治工作会议相继召开，2014年12月28日至29日，第23次全国高等学校党的建设工作会议在北京召开，习近平强调高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。2016年12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议在北京召开，习近平强调要坚持把立德树人作为中心环节，努力开创我国高等教育事业发展新局面。

其实，很多文件提到了在高等学校聘请离退休老同志担任特邀党建组织员的工作制度。党建组织员具有双重作用，一方面，代表学校监督所在二级学院学生党建工作；另一方面，为所在二级学院学生党建工作提供必要的指导和咨询，从而确保各二级学院学生党建工作顺利开展。近年来，特邀党建组织员在信息科学技术学院学生党建工作中发挥了重要作用，学生思想政治教育工作成果丰硕。

一、学院学生党建工作基本情况

目前信息科学技术学院在校生(普通本科、全日制研究生)共2689人，学生党员总人数为365人，占在校生比例为13.6%。全院共设立12个学生党支部，其中10个本科生党支部，2个研究生党支部，做到了学生党支部低年级按专业设置，高年级按班级设置，初步实现了高年级党支部建在班级上的目标。学院从2011年开始实施学生党建特邀组织员制度，聘请一名统战部退休老干部担任党建工作特邀组织员，组织员经常深入学生群体，通过丰富的人生阅历感染人，坚定的党性原则教育人，在学院学生思想政治教育工作中切实发挥了传、帮、带作用。

经过近四年的探索和实践，已经形成了“纵横交错、层次分明、重点突出、全员覆盖”的学生党建工作格局：首先，学生党建三级管理模式，即学院党委、专业党支部、班级党支部，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用；其次，从时间纬度来看，同时抓好大学生入党前、中、后三阶段，将思想政治教育有机地融入学生党建工作之中；最后，结合创先争优活动，在横向体系上突出党员发展、支部建设和组织活动三大工作板块，切实提高党建工作科学化水平。

二、学生党建特邀组织员在大学生思想政治教育中发挥的作用

学生党建特邀组织员在工作中自觉贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，努力实践科学发展观，做到政治上坚定，思想上成熟，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到用良好的道德品质和人格魅力团结同事、教育学生，在工作中，倾入热心、爱心、诚心、耐心和责任心，在学生党建和思想政治教育工作中发挥了重要作用，具体表现在：

(一)发挥学生党建工作指导员作用

目前信息学院学生党建工作者8人，年龄均在三十三岁左右，年龄小，党龄短，党务工作实践经验不足，在一定程度上制约着学院学生党建工作的开展。特邀组织员的加入，可以在党的思想建设、组织建设、党员教育管理等方面给予辅导员进行认真参谋、指导，也可以传授经验，指导帮助党务干部和党员骨干开展学生党建工作。如在特邀组织员指导下，根据学院实际情况科学、合理地设置各学生党支部，真正做到学生党支部高年级设在班级，低年级按专业设置，并初步实现了高年级党支部建在班级上的目标；根据学生党员不同成长阶段设计了 “早日站在党旗下”“党旗在我心中”“党旗领航工程”三个主题活动，这三个主题贴近学生生活，贴近实际，贴近学生思想，深为学生所喜爱。

(二)充当大学生理想信念教育辅导员作用

做好对学生党员教育引导，是特邀组织员的一项基本任务。1.通过上党课、讲座、组织生活等形式，引导学生党员加深对党的基本理论的学习理解。信息学院特邀组织员每学期亲自为入党积极分子和学生预备党员授课、讲座近20场，教学效果显著，受到学生欢迎。2.言传身教，加强大学生思想政治教育。利用国际国内大事、党和国家重要战略部署、重大节假日等契机，在学生中举办座谈会、报告会、读书会等多种形式的教育活动，受到学生普遍欢迎。3.通过党员谈话制度，了解发展对象的入党动机、对党的认识、政治思想素质等。近三年来，特邀组织员共与二百余名学生谈话，激发学生爱国热情，坚定理想信念。4.通过组织党员开展创先争优活动，引导和培养学生党员热爱集体、关爱他人；通过自身成长、工作体会，教育引导学生刻苦学习、立志成才。这些教育和关爱工作对于增强学生党员党的观念，培养团结友爱精神，提高党员素质等方面起了积极作用。

(三)做好学生管理的配合补充工作

在实际工作中特邀组织员能从自身优势和学生党建工作实际出发，积极做好配合补充。1.积极参与制定学院学生党员培养发展计划，帮助建立健全学生党支部工作制度。2.协助开展分党校培训任务。总共为四百余名入党积极分子上课，用自己丰富的知识积累、独特的人生感悟、坚定的理想信念和严于律己的人格魅力感染、激励和教育一批又一批分党校学员。3.协助开展创先争优活动。如配合学院做好“强基创先”工作，规范了学生党支部设置和支委配备；组织开展“创先争优，打扫卫生，党员先行”活动，提高了党员同学服务和无私奉献意识。

(四)开展“文化传承”立德树人工作

立德树人是大学的根本使命，高校的任务就是弘扬社会主义核心价值观。在2014年教育部印发的《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》中，明确提出在新形势下相关部门和各级各类学校要落实中华优秀传统文化教育。教育部党组《关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》(教党字[2009]20号)要求要充分发挥“五老”作用，探讨新的教育模式，坚持思想上贴近时代，工作上贴近中心，服务上贴近青年。近年来，信息科学技术学院在党建兼职组织员的大力支持、配合下，不断探索学生工作新思路、新举措。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，将优秀传统文化与大学生人文素质培养结合起来，从认知、践行、传播、引领等环节入手，将中华优秀传统文化融入学生日常管理、学生党团建设、学生干部培养、班级建设等各方面，在大学生中开展了“励志感恩话成长” 、《弟子规》学习践行分享会、“感恩伴我成长，孝心回馈父母”、“学习与人生”主题报告会等形式多样、内容丰富的弘扬学习中华优秀传统文化系列活动，学生积极参与各项活动，学生工作成绩显著。

三、建立健全特邀党建组织员工作长效机制

学生党建工作经验表明，党建组织员在学生党建工作中发挥着重要作用。同时，党建组织员特邀党建组织员队伍建设是一项长期性的系统工程，在新形势下，需要建立健全特邀党建组织员工作长效机制，可以从组织建设、学习培训、工作保障、调查研究等方面着手。

(一)组织建设机制

目前，海南大学有3个校区，三万多学生，21个学院，却只有5个学院配备了特邀党建组织员，而实际工作中很多学院急需配备特邀党建组织员，出现了供不应求局面，所以学校应该成立相关办公室或者机构，对特邀党建组织员工作进行统一规划、协调。建立健全特邀党建组织员队伍建设。一方面，邀请即将退休的有威望、有能力、有热情、身体健康状况良好的教师党员，组建特邀党建组织员预备队伍；另一方面，科学合理地设置特邀党建组织员的组织机构，人员最好从本院即将退休的教师党员中遴选。从而配齐配强特邀党建组织员，促进学生党建工作稳步发展。

(二)学习培训机制

特邀党建兼职组织员来自不同部门，不同工作岗位，为了做好学生党建工作，他们必须与时俱进，提升素质，研究解决新问题。学校党委应该安排特邀党建组织员进行分层次、多形式的培训体系，如组织他们深入开展理论政策学习，了解学生思想动态和当前教育热点问题；加强电子信息技术和网络知识及技能培训，提升业务水平；参加校内外培训学习，提高自身素质，更新观念，改进方法，提高工作针对性与实效性，打造一支热情高、业务精、作风硬的、责任感强的骨干队伍。

(三)工作保障机制

担任特邀党建组织员的都是退休的老干部，所以要切实加强对特邀党建组织员的管理，建立评估激励机制，为他们开展工作提供保障：1.学校要实行工作考核评价制度，实行聘任期考核或定期考核机制，每年评选优秀特邀党建组织员；2.学校划拨专项经费用于特邀党建组织员工作，解决特邀党建组织员津贴、补贴等各项待遇。所在学院要大力改善特邀党建组织员的工作环境、学习环境和生活环境，逐步形成特邀党建组织员工作条件保障制度化；3.坚持精神和物质激励相结合，学校和学院要关心、尊重这些离退休老同志，每年通过交流会、座谈会形式，一方面，听取他们对加强学生党建工作好的意见和建议；另一方面，关心他们的个人身心健康，增强特邀党建组织员的工作主动性。

(四)调查研究机制

特邀党建组织员队伍要理想信念坚定、党性和政治责任强，同时善于调研，勤于思考，有利于开展工作调查研究。特邀党建组织员在工作中，可以针对所在学院学生党建工作情况开展调研，并提出创新思路，解决问题的方法与途径，用于加强基层学院学生党建工作；也可以配合学校党委对学生党建工作设计课题，策划调研方案，参与调查结果分析，为学校党建工作出谋划策；因为他们深入学院，接触学生，还可以协助学校学工队伍对学生的学风、思想状况等问题进行调查研究，进而形成调研报告，为学校、学院的相关决策提供参考。

总之，特邀党建组织员队伍建设已成为高校党建工作一个亮点和创新之举，是全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用有效途径。兼职组织员的人格魅力和品德正是开展思想政治教育的生动教材，发挥特邀党建兼职组织员优势，有利于把高校党建和思想政治工作优势转化为高校发展优势，既可以推动高校学生党建工作不断创新，又可以不断增强大学生思想政治教育工作实效性。特别是在“双一流”建设关键时期，尤其需要加强党员队伍教育管理，坚持以“立德树人”为中心，以特邀党建兼职组织员为抓手开展工作，进一步完善和创新党建组织员工作机制、工作内容，不断创新党建模式，使每个师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党，从而为海南大学的“双一流”提供可靠的政治保障。

[1] 孙建中.高校特邀党建组织员队伍建设探讨[J]学校党建与思想教育，2012(15):4-6.

[2] 徐圣淇.特邀党建组织员助推高校学生党建工作研究[D]沈阳:东北林业大学,2011:24-31.

StudyontheEffectivenessoftheInvitedPartyOrganizationsintheIdeologicalandPoliticalWorkofCollegeStudents

MENG Qiu-yan,HAN Sheng-ding,CHENG Ru-can,QI You-wei

(College of Information Science & Technology; Working Committee on Caring for the Next Generation ,Hainan Universiry,Haikou 570228,China)

The system of our party organization is invited after years of valuable experience and construction work is summed up,to further enhance the effectiveness of College Students' Party construction,training of Party members of college students work,improve the system of Ideological and political work in Colleges and universities play a very important role。In recent years,from the Hainan University School of information science and technology organization member of the party committees to carry out special party construction work experience,the university party organization invited the team construction in the new period are discussed,and further enhance the effectiveness of the party organization in the special member of College Students' Ideological and political work in.

guest organizer;ideological politics;effectiveness

G641

A

1009-9743(2017)04-0056-04

2017-04-06

蒙秋妍，女，汉族，海南海口人。海南大学信息科学技术学院党委书记，讲师。主要研究方向：大学生思想政治教育、职业生涯教育。韩胜丁，女，汉族，山东泰安人。海南大学信息科学技术学院讲师。主要研究方向：高校学生生涯规划及就业指导、学生资助与思想政治教育。程儒参，男，汉族，海南琼海人。海南省关工委爱国主义教育团副团长、海南大学关工委常务副主任、海南大学信息科学技术学院党建兼职组织员。主要研究方向：大学生思想政治教育。通讯作者：齐有伟，男，汉族，河北昌黎人。海南大学信息科学技术学院讲师。主要研究方向：心理健康、思想政治教育。

2016年教育部关工委理论研究中心课题“高校关工委在弘扬中华优秀传统文化中作用与机制实证研究”成果之一；2016年度海南省高等学校马克思主义理论与思想政治教育研究专项课题“中华优秀传统文化在高校思想政治教育中的价值与应用研究”成果之一。

10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2017.04.011

赵峰)