王彬

摘 要：近半年来北京铁路局安全形势不稳，接连发生撞、脱、挤等调车作业安全事故，直接反映出调车作业的安全问题不容忽视，必须提高重视程度，将调车安全作为铁路重点卡控的关键点。长期以来，因为机车监控装置无法接收地面调车信号的显示信息，调车作业安全无法通过科技手段进行有效监控，人就成了调车安全的决定因素，加之站场多工种立体交叉作业，地理环境复杂等多种因素，一直是机务安全管理的“软肋”。如何充分发挥机车乘务员的主观能动性，确保调车安全需要我们在今后的工作中不断研究和摸索。

关键词：调车作业；安全

中图分类号： U29 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）04-40-2

1 调车安全对铁路科学发展具有重要意义

随着我国铁路的快速发展，高科技、新设备大量投入使用，运输管理模式的重大变革，铁路创新发展要求铁路员工的应变能力、危险预控能力不断提高。调车作业是铁路运输生产不可缺少的重要组成部分，安全是调车工作的基础，也是铁路运输生产的生命和永恒主题。目前行车设备不断更新，保证列车安全的硬件设备先后投入使用，列车运行安全系数不断提高。但相对调车作业来说，长期以来设备投入不足，更新检修不及时，调车作业方法滞后，作业安全得不到有力保证，调车事故不断发生。同时调车作业随机性强，受人—机—环境的影响，稍有不慎就会发生意外，造成人员伤亡和设备损坏，影响铁路运输正常的生产秩序。因此，加强调车作业的安全管理对加快机车周转、提高运输效率，实现铁路科学、和谐发展具有重要意义。

2 影响调车作业安全的突出问题

经分析研判，影响调车安全的突出问题主要有以下三个方面。

2.1 机车乘务员是影响调车安全的主要因素

①机车乘务员瞭望不认真。在调车作业中未认真确认本线调车信号、脱轨器、停留车位置就容易发生挤岔子、压脱轨器、撞车等安全事故。

②机车乘务员控速不当。在调车作业过程中由于运行速度过高导致在发现调车信号關闭或者道岔开通位置不正确的情况下不能及时停车，以至于越过关闭的信号和挤坏道岔。连挂车辆时不执行“十、五、三”车、“一度停车”以及连挂车辆限速要求，造成轧脱轨器和撞坏车钩等事故。

③机车乘务员对站场不熟悉。典型事例就是误把进站、进路信号机当成需要折返的调车信号机以至于机车越过信号机压上反向绝缘，影响其他进路，危及行车安全。

④机车乘务员精力不集中违章作业。乘务员合理充分的休息是保证行车安全的重要组成部分。机车乘务员班前休息不充分发生当班盹睡、思想走私精力不集中、责任心不强、有章不循都会造成事故的发生。

2.2 调车设备是影响调车安全的重要因素

①技术手段有待完善。长期以来调车控制设备相对落后，不能满足调车作业安全要求。目前，调车信号只能起到指示机车运行进路的开通状态，而不能从根本上对调车作业加以控制。遇紧急情况、信号关闭无法通过技术设备使机车达到自动停车的目的。

②信号设备老化。由于信号设备24小时不间断显示，调车信号机灯泡相对老化或破损，在个别地方不能正常显示，不便于机车乘务员瞭望。

③设备安装不当。有的调车信号设置位置不当或者容易受异物遮挡不利于瞭望。

2.3 调车作业条件是影响调车安全的重要因素

①异常天气影响。调车作业无论雨、雪、雾都要进行，这就给调车作业中机车乘务员瞭望确认造成了影响，正常天气受阳光反射影响视线，不能很好确认调车信号的显示状态。

②信号灯光相互影响。在车站夜间作业时，周边灯光照射，以及并排或者交错排列的信号显示，影响本进路信号瞭望。

③大站场交叉作业影响。调车作业是一项比较复杂的工作，比较大的站场、编组场作业，例如南仓、丰台西、山海关等，会存在多勾调车作业同时进行的现象，因信号、道岔密集同时显示，容易误认。

3 影响调车安全的原因分析

①制度措施不完善。随着铁路运输事业的不断发展，新情况、新问题会不断出现，相关职能部门在作业标准和制度措施不能及时跟进，没有及时出台适应性的作业标准和指导书，使得作业执行者无章可依，处于茫然状态。

②机车乘务员有章不循。受主观因素和一些客观因素影响，乘务员存在侥幸心理，简化作业、不执行作业标准，或者缺乏有效及时的培带，不清楚作业标准，造成乘务员有章不循。

③培训指导不到位。日常学习会、班前会缺失或者质量不高，不能及时教育乘务员掌握作业标准和流程，抑或要求不统一，缺少一致的执行标准，培训不具体、不明白、针对性不强等。

④检查分析不到位。管理者现场检查不到位，不能及时落实检查计划，或者检查督促质量不高，利用LKJ、录音笔、视频等科技手段分析检查的力度不够。

4 确保调车安全的对策和建议

确保调车作业安全任重而道远。强化调车安全管理，不断加强乘务员教育培训，增强乘务员安全意识和责任意识，逐步提高技术业务素质，同时，还有依靠科技进步，加大新设备投入使用，加强各站段、部门的协调，完善相关管理制度，才能真正保证调车作业的安全。

4.1 加强适应性培训，提高乘务员素质

机车乘务员既是保证调车安全的基本元素，也是最后一道关卡。牢固树立安全意识是保证调车作业安全的重要前提。

一是正面教育。教育机车乘务员在调车作业中，认真执行呼唤应答制度，正确及时的执行信号显示（作业指令）和调车速度的要求，没有信号（指令）不准动车，信号（指令）不清立即停车。

二是积极引导。让乘务员真正理解“信号关闭提前呼，信号开放不早呼”的内涵，达到人人理解，从被动执行制度向主动执行制度转变，从自觉执行向自保执行转变。

三是定期培训。定期对乘务员进行安全教育和实作培训，注重培养在非正常情况下的作业技能和应急处置能力。结合实际，突出重点，提高乘务员保安全的自觉性和责任感。加大检查和奖惩力度，促使乘务员养成良好的作业习惯，杜绝惯性违章作业的发生。

4.2 广泛调研座谈，加强班组管理

班组是最前沿的“管理细胞”，是最小的管理单元，深入开展班组民主管理，广泛听取职工关于调车安全的建议和意见，增强职工参与安全的主动性，因为他们身处一线，对调车安全生产最有发言权，这样制定的安全措施才有说服力，才能更好地适应安全生产，使这些措施得到更好的贯彻执行。同时车间干部现场盯控要求真盯真控，坚决杜絕“假瞭望”、“假呼唤”、“假确认”、“假联控”或关键信号不认真确认等严重问题当作典型来抓，发现后比照模拟事故进行分析，从而增强对安全的敬畏感。

4.3 加大科技投入，强化设备管理维护

汇总股道自动化开通以来在设备使用、维护保养、信号员操作等方面潜在的安全风险，制定切实可行的防控措施，确保段内调车作业和机车出入库安全，强化现场作业控制。通过设备更新改造，使作业基本条件得到改善提高，才能有效地提高调车作业的安全系数，从根本上保证调车作业的安全。淘汰老化的调车设备，使用专业的调车设备；改善夜间照明条件，为调车作业提供充足的照明；将调车信号、脱轨器与机车监控进行对接，在发挥作用的同时进行实时控制。顺应铁路行业数字化、智能化的发展要求，引入GPS定位、雷达测距等技术手段，增强调车作业安全性。同时，电务部门应加大对调车设备的检查、测试分析力度。发现不良的调车信号及其他设备及时修复。

4.4 加强现场过程控制，提高作业分析质量

加强关键时间和区段检查控制，突出对“后半晌、后半段、后半夜”及偏远站场、关键区段调车作业的现场检查和添乘检查，严格落实区域包保、小添乘要求，加强专用调车机添乘指导，突出机车出入库、取送车、防溜作业等项点。加大调车及单机作业专题分析，充分利用录音笔、LKJ分析、视频分析，强化对乘务员精神瞭望、调车作业标准化制度落实的检查，提升调车安全管理水平和管理效果。通过检查、分析总结出普遍性、倾向性问题，制定针对性整治措施。

参 考 文 献

[1] 李学林.中间站调车作业安全管理[J].铁道货运，2010.

[2] 王国建.加强调车作业安全措施分析[J].中国铁路，2006.

[3] 呼志刚.确保调车作业安全[J].科技情报开发与经济，2003.

[4] 刘谦.强化调车作业安全消灭行车冲、脱、挤事故[J].人民铁道，2008.