从此次会议公布的财税体制改革路线图看，笔者猜想：只有在前两项改革完成之后，房产税才能最后实施，而2017年仍是“抓紧提出健全地方税体系方案”，短期内房产税出台的可能性不大。12月16日，中央经济工作会议落下帷幕，根据会议公报的全文，此前笔者曾对2017年防控金融风险、房地产调控、财政货币政策取向进行了深度解读，以下我们将对稳增长前景、发展实体经济、供给侧结构性改革、国有企业和财税体制改革的方向进行解读和预判。

稳增长的实际形势可能比预期严峻

大量的分析认为，在经济新常态下，此次會议有淡化稳增长目标的倾向。然而，2017年的实际形势可能并非如此，原因有两方面：

一方面，从会议公报的内容看，无论是“稳中求进”作为“治国理政的重要原则”，还是“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”五项工作目标中，稳增长的重要性都不言而喻，同时会议公报对于“保持经济运行在合理区间”的政策目标也没有改变，当前经济增长的合理区间应在6.5%左右。

另一方面，实际稳增长形势可能比预期的严峻。2016年6.7%左右经济增速是在房地产和基础设施投资“双轮驱动”下实现的，特别是前三季度宽松的信贷政策，推动热点城市房地产泡沫化，也带动了下半年的工业部门价格指数、盈利状况显著改善。2017年房地产泡沫化繁荣行将终结，基础设施将独挑稳增长的大梁，这从四季度以来国家发改委、财政部等部门和各级政府马不停蹄地推进PPP主导的基础设施投资可得到佐证，但是社会资本参与积极性怎样，前景并不乐观。……