中新网北京2月17日电(邱宇) 快递包裹为啥有时迟迟收不到？陌生的包裹是否安全？海量快递包装会不会污染环境？关于这些疑问，国家邮政局近日发布的《快递业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)给出一些答案。

预防快递批量积压——

鼓励智能箱投递 提升末端服务能力

春节过后，快递服务市场需求逐渐回升。近日，媒体连续报道快递公司人手短缺、快件积压无人派送等情况。百度贴吧、新浪微博也有多名网友发贴反映收货慢的问题。

这一现象引发国家邮政局关注。2月15日，国家邮政局发出通知，要求各级邮政管理部门要加大督导检查力度，督促辖区内快递企业尽快全面恢复生产运营，严防出现快件批量积压、网点关闭等情况。

《规划》也提出了具体措施，以提升末端服务能力。《规划》称，引导企业优化末端投递方式，形成上门投递、智能箱投递、平台投递等多元末端服务体系。有序开展快件投递众包，提高产业协作配套水平。

针对上述措施，许多快递公司正在实践。以韵达速递为例，截至2016 年 5 月，韵达合作的便利店、物业及第三方合作资源超过 16650个，设置智能快递柜 74000 余个。另外，韵达还打造了“便利店+快递”模式，便利店能帮客户代收代寄包裹，降低了门店的配送成本。

快递包裹多久可以送达？《规划》提出了服务水平方面的发展目标：寄递服务产品体系更加丰富，承诺时限产品比重进一步提升，重点快递企业国内重点城市间实现 48小时送达。

保障包裹安全——