中国开发性金融促进会执行副会长 国家开发银行原副行长 李吉平

开发性金融助推特色小镇建设

中国开发性金融促进会执行副会长 国家开发银行原副行长 李吉平

先说明一下什么是开发性金融。十年前我在国家开发银行四川分行工作。当时四川的情况是，一方面，银行的存款大于贷款，叫存差，每年在2000亿元到3000亿元；另一方面，又到处缺钱。为什么是这样？是因为没有成熟的机会和项目，资金没法投入。那么十年后的状况怎么样呢？现在的情况仍然是，资金流动性很强，钱多，包括信托、基金、还有私人资本的钱；但与此同时，大量的地方企业和项目在到处找钱。

这种状况说明了什么？说明不是没有钱，不是没有项目，也不是不需要钱，而是因为有不成熟的领域和项目。那么怎样才能变成熟，这就成为一个需要解决的关键问题。开发性金融和主导机构国家开发银行20年间所发挥的作用，就是通过培育项目，使它成熟，这个过程，实际就是培育市场、培育信用的过程。怎么培育？我们的方法是通过政府路径入口，通过开发性金融孵化，再使之能够成熟进入市场出口。这样的领域，我们称之为开发性领域，由之而形成的理念和方法，我们称之为开发性金融，其实质是中国国情条件下经济社会发展的理念和方法。

中国开发性金融促进会就是在这样的背景下，适应这种客观需求应运而生的，当时也叫客户管理中心，做培育客户的工作。所有的银行都在挑选成熟项目、好项目，摘熟桃子。……