于国庆

作为国家首都，北京应该定位于“一带一路”战略实施的“领头雁”，充分发挥各类资源优势和引领带动作用，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，以企业为主体，以资本输出为纽带，以产业转移为抓手，携手其它省市，积极对接国内国外两个市场，更好地推进“一带一路”战略实施。

定位：国家战略实施的

“领头雁”

在“一带一路”建设中，我国将以资源型产业和劳动密集型产业为重点，在沿线国家发展能源在外、资源在外、市场在外等“三头在外”的产业，进而带动产品、设备和劳务输出。同时，“一带一路”是中国资本输出计划的战略载体，通过资本输出消化自身的过剩产能，并以拉动新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设带动全球增长，从而为疲弱的世界经济贡献力量。

北京应该充分发挥和利用自身的科技创新资源优势、国际交往优势、资本优势、信息优势和人才优势，进一步加强国际交往中心、科技创新中心、金融管理中心等建设，当好 “领头雁”，引領和带动其它省市、地区更好推进“一带一路”战略实施。

具体来讲，北京应该以其丰富的外交资源、企业总部资源为基础，以资本输出为纽带，以科技创新资源、文化资源和旅游资源为重点，以非首都功能疏解和相关产业转移为抓手，充分发挥北京地区的资金、资源优势，发挥引领带动作用，在多个领域、多个层面与“一带一路”沿线国家、地区和省市进行深层次的互通互联。……