□ 本刊记者 许帆婷

扎实推进全面从严治党
——集团公司工作会议精神解读之三

□ 本刊记者 许帆婷

从严从实履行管党治党责任，是各级党组织和党员干部的应尽之责。

中韩石化认真开展“两学一做”学习教育，建设“四讲四有”党员队伍。付松 摄

“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。”习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调。做强做优做大国有企业，关键在坚持党的领导、加强党的建设。

在刚刚召开的集团公司年度工作会议上，王玉普董事长再次强调要贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神，落实全面从严治党要求，从严从实加强党的建设，把广大干部员工的思想和行动统一到中央精神和党组决策部署上来，凝聚起万众一心、攻坚克难的强大力量。

10月30日，西北油田采油一厂开展了“温誓词、走沙漠、忆长征”活动。当天30多名党员干部以重温入党誓词，沙漠徒步行走方式，重温红军长征的光荣历史，弘扬伟大的长征精神。王峰 摄

牢牢把管党治党责任扛在肩上

在去年6月召开的集团公司党建工作会上，王玉普董事长强调，要从严从实加强党的建设，推动党建工作全面进步、全面过硬。2016年，中国石化认真落实全面从严治党责任，从严从实加强党的建设，党建工作取得了新的成效。

抓好党建是最大责任，从严治党是最大担当，推动发展是最大作为。从严从实履行管党治党责任，是各级党组织和党员干部的应尽之责。王玉普在工作会议上强调，从严治党，一要严格落实党建工作责任制，全面推行党组织书记抓党建述职评议，不断改进党建考核，促进各级党组织书记种好“责任田”；建立班子成员“一岗双责”运行和保障机制，督促班子成员抓好分管领域的党建工作。二要牢牢把握“坚持服务生产经营不偏离”的要求，把推动生产经营和改革发展任务顺利完成作为党建工作的切入点，促进党建与生产经营工作深度融合，做到围绕中心抓党建、抓好党建促发展，坚决防止“两张皮”。三要认真落实《中国共产党党内监督条例》，健全完善党内监督体系，切实加强党内监督，促进各级党组织和党员干部充分履行职责、发挥作用。四要认真贯彻《中国共产党问责条例》，制定具体的实施细则，对失职失责的党组织和党员干部严肃问责，以责任追究倒逼责任落实。

要打牢从严治党的基础，必须加强基层党建，完善党建制度。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度抓起。

近年来，各级党组织从落实基本制度抓起，补齐短板，夯实基础，较好发挥了党支部和党员作用。要把基层党建抓紧抓实抓好，就是要坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位；要推进“两学一做”学习教育深入开展，激活“三会一课”等制度功效，增强党员教育管理实效；要推进基层党支部分类定级动态管理和示范点建设，加强境外党建工作，加强机关党建工作，努力打造“忠诚、担当、严实、廉洁、高效”的一流机关。

“政治上的坚定源自理论上的清醒。形势越复杂、任务越繁重，越要加强学习。”王玉普还要求，要坚持不懈强化理论武装。

2016年，中国石化扎实开展“两学一做”学习教育，坚持以上率下、以学促做，抓好学习研讨和调研督导，党员队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。然而，仍存在一些问题：有的政治敏感性不够强，往往以业务学习代替理论学习；有的满足于念文件、读文章，浅尝辄止、不求甚解，学习没有入脑入心；有的理论学习与实际工作相脱节，学归学、做归做，对如何解决新形势下的新问题，缺乏有效管用的办法和措施。王玉普要求，要坚持党组（党委）中心组学习制度，重点抓好处级以上领导干部的集中培训、专题研讨，发扬理论联系实际的学风，带着问题学，让学习的过程成为思考、研究、转化的过程，努力做到学用结合、融会贯通。不断增强把中国石化打造成为践行习近平总书记治国理政新理念新思想新战略重要阵地的自觉性，立足岗位，多做贡献，切实把党中央决策部署落到实处。

紧紧抓住领导干部这个“关键少数”

国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源。推进全面从严治党，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平强调，要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。

本次工作会议提出，班子建设和干部工作关系事业的兴衰成败，必须从严要求、从严管理、从严监督。一要坚持正确的选人用人导向，严格落实“好干部”标准和“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。二要选优配强各级领导班子，着重从优化结构、增强合力出发，做好领导班子运行状况分析研判，及时进行调整配备。要注重老中青相结合，发挥好不同年龄段干部的作用。三要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活。四要落实好“三个区分开来”的要求，合理划定容错界限，建立容错纠错机制，保护和调动各级干部干事创业、改革创新的积极性。五要严格执行选人用人制度和程序，加大对信访举报的查核力度，发现问题及时处理。

王玉普说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十三亿”的使命担当，推动全面从严治党不断向纵深发展，实现了党内正气上升、社会风气上扬，反腐败斗争形成压倒性态势。中国石化各级党组织认真贯彻中央要求，落实“两个责任”，推动党风建设和反腐败工作取得明显成效，但从巡视、审计等反映的情况看，仍有一些老问题东躲西藏，一些深层次问题暂时缓解但未根除，少数企业违规经营禁而不绝、效益流失漏洞较多，特别是公款吃喝、公车私用等“四风”问题惯性仍然很大，变着花样翻新；个别干部对于设立“小金库”、违规经商办企业等问题，仍然心存侥幸、不思整改。

“从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，必须较真碰硬、久久为功。”王玉普要求，一要严格落实中央八项规定精神和党组实施细则，坚定不移反“四风”，对顶风违纪问题一律处分、一律通报、一律曝光，推进反“四风”向改作风延伸；二要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对腐败问题发现一起查处一起，持续强化不敢腐的氛围；三要加强对重点领域权力运行监督，对有关重点领域开展专项整治，把权力关进制度的笼子里；四要进一步加强党组巡视工作，配强巡视工作力量，强化巡视成果运用，充分发挥巡视利剑作用。探索对境外机构、总部机关开展巡视，促进巡视全覆盖；五要落实纪委书记、副书记提名考察办法，探索完善以上级纪委为主的纪委书记考核评价方式，建立纪委书记评价同级班子成员等制度，促使各级纪委书记更好落实监督责任。

为企业发展营造良好大环境

2016年7月20日，中国石化湖北荆门石油分公司党委委员、副经理陈鹏龙，在处置加油站险情过程中，不幸被洪水卷走，壮烈牺牲。陈鹏龙的英雄事迹，受到中央电视台、新华社、光明日报等主流媒体的广泛关注，向社会传递了中国石化的正能量，诠释了石油精神的本质内涵。

改革发展的任务越重，越要唱响主旋律、汇聚正能量。王玉普强调，要提高思想认识，把握正确导向，创新方式方法，进一步加强宣传思想工作，主动传播中国石化好声音，凝聚干事创业精神力量。

对于加强宣传思想工作，工作会议提出，一要严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和网络信息管控，对各种错误思想要敢于亮剑，努力消除小道消息盛行、谣言满天飞的现象。二要深入开展形势任务教育，引导干部员工理解改革、支持改革、投身改革，奏响深化改革的时代强音。三要扎实推进企业文化建设，认真践行“为美好生活加油”的企业使命，大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神，为公司改革发展提供有力的文化引领。四要统筹用好传统媒体和“两微一端”等新媒体，创新宣传思想工作方式，掌握宣传思想工作主动权。五要认真履行社会责任，积极参与脱贫攻坚，推进公众开放日活动常态化，持续开展公益活动，展现中国石化良好社会形象。

一个和谐稳定的环境是企业发展改革的重要前提。多年来，中国石化在推进老旧小区综合治理、棚户区改造等民生工程，开展各级干部“走基层、访万家”活动，做好离退休工作等方面做了许多积极工作，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，不断深化维护稳定工作，持续开展公众开放日、健康快车等品牌活动，营造了和谐稳定的发展环境。

2017年将要召开党的十九大，确保企业稳定、大局稳定有特殊重要的意义。工作会议要求，要在深化改革中坚持人民主体地位、站稳群众立场，凡是涉及员工群众切身利益的改革，都要充分发扬民主，广泛听取意见，切实维护员工群众的根本利益和长远利益。要层层落实维稳工作责任制，对不稳定因素做到早发现、早防范、早处置，防止矛盾激化和扩大化。要密切关注员工思想动态，做深做细一人一事的思想政治工作，加强人文关怀和心理疏导，促进员工身心健康。要继续抓好各项民生工程，结合“四供一业”分离移交，统筹安排老旧小区综合治理、设施维修改造，努力为员工群众办实事、解难事。要进一步改进和加强统战工作、群团工作，做好离退休服务与管理工作，切实把各方面力量凝聚好、作用发挥好。

链 接

扎实推进全面从严治党

办好中国的事情，关键在党。做强做优做大国有企业，关键在坚持党的领导、加强党的建设。

（一）坚持不懈强化理论武装

（二）严格落实管党治党责任

（三）加强领导班子和干部队伍建设

（四）加强党风建设和反腐败工作

（五）加强基层党建工作

（六）加强宣传思想工作

（七）营造和谐稳定发展环境