李佐军

古今中外曾有多次大的改革探索，但大多未进行到底，这说明存在着“改革陷阱”。

为何存在“改革陷阱”？原因有三：

一是改革有难度。改革是一项系统工程，需要在经济、政治、文化、社会、生态等各个领域推进，但现实中的改革不可能齐头并进，这就会造成扭曲和摩擦，形成很复杂的、更难改的过渡型体制。

二是改革有阻力。改革是对现有体制、机制、制度、秩序的重大调整，会触动很多既得利益，会遇到既得利益者的有形或无形抵制。在一些具体改革上，甚至每个人都有可能因习惯旧格局而会产生抵制。

三是改革有争议。朝什么方向改、按什么路径改、以何种节奏改、如何处理好改革中公平与效率的关系、如何对改革中利益受损者进行补偿等等问题，往往难以形成一致意见。当改革遇到挫折时，这些争议会加剧挫折。

目前，中国面临着跨越“中等收入陷阱”的挑战。由于中等收入陷阱主要由贫富差距扩大和产业转型升级不成功导致，而缩小贫富差距和推进产业转型升级，关键在改革能否成功。因此，跨越“中等收入陷阱”也就是跨越“改革陷阱”。

所幸中国已具备跨越“改革陷阱”的较好基础和条件。与历史上较短命的改革相比，当今中国的改革已持续近40年，积累了较丰富的经验，也发现很多有待解决的问题，为今后的改革奠定了良好基础。

特别是十八大以来，中国进一步坚定了改革决心，将改革从经济改革扩展为经济、政治、文化、社会、生态等全面改革；……