文／芥茉

遏制电信诈骗势在必行

文／芥茉

尽管电信诈骗并非始于今日，但从山东准大学生被骗猝死，到清华大学教授被骗巨款1760万元，电信诈骗的话题依然成为舆论焦点。

说实在的，这些年来，但凡有手机或家庭电话的，很少没有收到、接到过诈骗信息的。别人不说，笔者就曾几次收到指名道姓的“XX银行存款返奖”、“打开老同学照片影集”、“中奖通知”、“看看你做了什么事情”之类的诈骗信息，还有两次接到上来就叫爸，说“在公交车上钱包被盗，赶快把钱打在同学卡上”、“与女朋友开房被抓，赶快把罚款打在某账号上才能放人”的短信。只因及时直接联系银行和有关同学，且自己没有这样混账的儿子，才没有上当受骗。抱歉的是，白让人家骗子叫了两次爹。

目前，电信网络诈骗极其猖獗，已经成为一种高度产业化、分工精细的犯罪行当。据公安部统计，近年电信网络诈骗犯罪发案数量以年均20%至30%的速率增长。去年，全国公安机关电信网络诈骗立案数量同比上升了32.5%，共造成经济损失222亿元，个案被骗最高金额已过亿元级。且受骗对象已不限于老年人和文化层次较低人群，就连大学生、大学教师等高智商、高知识阶层也屡陷骗局。

是谁泄露了我们个人信息，又是怎样到了骗子手中的？

原来，我们在办理快递、网购、物业、保险、理财、房地产中介、入学、申办证件等事宜过程中，甚至在街头为了获赠一盒纸抽、一瓶饮料、几个鸡蛋等就登记身份证与电话号码时，个人信息就成为信息泄露和倒买倒卖的主要源头。有些是“内鬼”为了牟利直接出卖掌握的信息，有些是利用“流氓软件”获取并出卖公民信息，有些是以“黑盒”即银行卡盗刷器轻便盗取他人银行卡信息……仅以某直辖市为例，2010年至2016年被法院确认泄露的公民个人信息数量1.6亿条，平均每年就有2600多万条信息被泄露、买卖。直至目前，仍有大量“信息贩子”活跃在QQ群内，诸如准大学生、新生儿、车主、业主、医院诊断等个人数据信息均被明码标价，包括姓名性别、出生年月、身份证号、家庭住址、父母姓名、联系方式等，应有尽有。事实上，我们有相当一批人等于在“裸奔”。

获得了这些公民个人信息，电信诈骗分子也就有了诈骗便利，什么“银行卡涉嫌恶意透支、洗钱、贩毒”，“电话高额欠费”、“邮政包裹有毒品、危化品”，“银行卡在外地高额刷卡消费”、“重金求子”、“我是你老公的女朋友”等诈骗信息，就会接踵而至，步步设套，使你防不胜防。一不小心，就可能上当受骗甚至倾家荡产，导致不少老人痛不欲生，甚至走上绝路。有些大学生也因此被迫卖身乃至自杀身亡。故而，提到电信诈骗，国人无不顿足切齿，深恶痛绝！

那么，电信诈骗缘何屡禁不止呢？窃以为，原因是多方面的：

首先是暴利使然。由于电信诈骗具有贩毒的利润，却没有贩毒的风险，只是做个圈、设个套、动动手指头，就可几万十几万甚至成百上千万地骗取不义之财，遂使不法之徒疯狂地肆无忌惮地海量行骗。有些县乡一条龙式的互相勾结，竟至成为“电信诈骗之乡”。有人说，这些电信诈骗分子多由于低龄、无知、生活窘迫，笔者很不以为然。偏远农村中生活窘迫的多了去了，人家怎么没人去专事电信诈骗？竟连因电信诈骗悲愤离世的大学生宋振宁以及大学教授等，都被诈骗分子的高超伎俩玩得团团转甚至搭上性命，这些不法分子能算“无知”？！说到底，是唾手可得的暴利激活了他们人性中最贪婪最疯狂最无良的一面，所以才敢不断变换手法，屡屡铤而走险。

二是司法解释缺位，量刑相对过轻。刑法虽然规定了关于“出售、非法提供公民个人信息罪”、“非法获取公民个人信息罪”的定罪与量刑的内容，但规定尚不完善，司法解释缺位，定罪起点失于模糊，量刑相对过轻。刑罚最轻的仅处罚金，有些地方判处缓刑的比例高达70%以上，犯罪成本低而获利很大，自然难以遏制电信诈骗犯罪行为。特别是电信诈骗窝点正向欧美、台湾等一些国家和地区转移，尤以台湾籍团伙危害最大、打击最难，每年有上百亿元人民币被骗子从大陆卷到台湾，涉案金额占全部损失的50%以上。因此，对电信诈骗犯罪必须加大惩处力度，对掌握大量准确公民个人信息的国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位或机构泄露公民个人信息的，惩罚力度更应“顶格”，对境外电信诈骗团伙应由公安机关加强与国际刑警组织的协调合作，像追捕“红通”涉嫌犯罪分子那样加以惩办。说句不大确切的话，假如把电信诈骗等同贩毒处置，谅这些犯罪分子的胆再大，也会偃旗息鼓，至少不敢如此疯狂作恶。

三是瞄准电信平台，净化网络环境。魔高一尺，道高一丈。不法分子毕竟多是运用电信网络实施诈骗的。如何从技术层面上加以整治，既需要多方协作，也检验着电信管理部门与运营商的智慧与诚信。譬如坚决实行实名制，并利用公安部门多地打击电信网络诈骗的相关平台，紧密配合，即时核查涉案手机信息、上网信息等，既可为公安部门打击电信诈骗创造条件，也可有效控制170/171号段的高发电信诈骗。

四是不贪便宜，不信天上掉馅饼。为防止个人信息泄露，尽量不参加各类抽奖或免费赠送等活动；不将个人信息透露给街头问卷、电话问卷、非正规办卡人员；不要为了一点“礼物”随意在陌生网站曝光自己真实身份。还要加强对银行卡信息的保护，包括妥善保管好自己的身份证件、银行卡、网银U盾、手机等，必须提供身份证、户口本等复印件时，要写明“仅供某某单位做某某用，他用无效”；不轻信、不回拨收到的异常信息或电话；被要求上传身份证信息时，要求电商平台方也要担负起保密义务并承担相应的责任；不轻信网游中的一些“战友”，不打开诈骗链接；凡自称国家机关又指定把钱汇入安全账户、要求转账的都是诈骗！

电信诈骗难禁，也并非不可遏止。现在，人民银行等六部门决定，于2016年9月至2017年4月在全国范围内开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。只要全社会提高警惕，各部门协调联动，再加上严格的法律承办，那么，创造一个安全有序、生态良好的电信网络空间，还是指日可待的。