李琳

2008年，在国有企业昆明食品集团及所属家企业（以下简称“昆明食品集团”）经营举步维艰、昆明市政府对其进行改制之际，昆明黄龙山（饲料）工贸有限公司（以下简称“黄龙山公司”）斥资亿元购得昆明食品集团国有产权，在足额缴纳转让价款、履约安置近2000名职工之后，却迟迟无法办理产权变更手续，这一“烂尾”八年的国有资产收购事件，将黄龙山公司拖入绝境的边缘。

转让公告

2008年7月25日，昆明产权交易中心发布公告，将以2.15亿元的挂牌价格公开转让昆明食品集团的国有产权。黄龙山公司从中嗅到了商机，期待通过收购昆明食品集团，将两家公司优势资源和优质生产要素进行优化配置，打造从饲料生产、生猪养殖、屠宰、肉食品加工为一体的食品全产业链。

2008年，国内不少企业正在遭遇国际金融危机冲击。昆明食品集团因债务负担沉重、职工后续安置问题繁多等诸多因素，在9月3日产权拍卖过程中，几家报名企业中唯有黄龙山公司举牌。2009年1月16日，黄龙山公司与转让方昆明市商务局就昆明食品集团产权转让，签订《产权交易合同》《产权交易补充合同》，对双方的权利义务进行约定。根据合同约定，黄龙山公司受让国有资产后，需在缴纳2.15亿元转让价款的基础上，妥善安置在职职工和离退休人员，偿还昆明食品集团所欠债务等。

合同还约定，黄龙山公司将所受让产权的10%让渡给昆明食品集团经营管理层及骨干群体（以下统称“原管理层”）。这是一个典型的合法合规的企业收购案例，与收购民营企业不同的是，被收购方要求保留10%的产权给原管理层，即原国有企业的管理人员，也正是这一约定，成为“烂尾”八年的伏笔。……