方烨

2016年11月27日，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（以下简称《意见》）正式对外公布。《意见》明确了进一步完善现代产权制度、推进产权保护法治化的五个原则：坚持平等保护、坚持全面保护、坚持依法保护、坚持共同参与、坚持标本兼治。《意见》明确了产权保护的十大任务：加强各种所有制经济产权保护；完善平等保护产权的法律制度；妥善处理历史形成的产权案件；严格规范涉案财产处置的法律程序；审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策；完善政府守信践诺机制；完善财产征收征用制度；加大知识产权保护力度；健全增加城乡居民财产性收入的各项制度；营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。

对于《意见》的正式出台，我认为这是利在长远、兼顾当下的一个重大改革举措。

真实地反映了高层思路

尽管具体落实还要看高法、高检出台的解释文件，但是我们认为大方向不会出现偏差，因为这份《意见》是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计，是完善产权保护制度的行动纲领，它真实地反映了高层的改革思路。

2016年全国两会，国家主席习近平首日去了工商联组。他在讲话中指出，我国非公有制经济，是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的，是在中国共产党领导下开辟出来的一条道路。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；国家保护各种所有制经济产权和合法利益。……