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稳中求进振兴实体经济

2017-02-13

时代金融 2017年1期
关键词:国资委结构性实体

对于2017年的经济工作,2016年12月9日召开的中共中央政治局会议提出,大力振兴实体经济,培育壮大新动能。在不少专家看来,会议已释放出了提振产业发展的重要信号。

点评:大力发展实体经济一直是中央的政策,但过去几年由于需求疲软、产能过剩,实体经济投资回报率下降,造成经济出现“脱实向虚”的倾向,并引发资产价格泡沫和潜在系统性金融风险。因此政府2017年推行结构性改革的目的也是希望形成新的经济增长点,引导流动性进入实体经济。

我国到2015年已经成为世界制造业第一大国,但是在品牌塑造、创新能力等方面仍与其他先进国家有较大差距,“大而不强”仍是我国制造业亟须突破的瓶颈。

专家认为,加快推进中国制造,还需要诸多综合改革措施配套,包括财政资金的支持和引导,而稳健的货币政策和积极的财政政策将成为当前及未来一段时间的最佳组合。

在配套措施方面,《规划》提出,要创新金融扶持方式,鼓励建立按市场化方式运作的各类智能制造发展基金,鼓励社会风险投资、股权投资投向智能制造领域。同时支持装备制造企业扩大直接融资,发展应收账款融资,降低企业财务成本。

不少专家认为,智能制造为中国制造业提供了弯道超车的机遇,而国有企业改革则将直接影响下一步改革的成败。

中央深改组近期通过的三个关于国有资本管理的文件明确,国资改革中的核心就是将所有权和经营权分开。国资委副主任刘强表示,国资委正在通过职能转变,设立了资本运营和收益管理局,就是为了突出“管资本”。与此同时,国资委正在制定出资人监管的权利和责任清单,按照现在的进展情况,国资委已经制定了这个清单,共有30多项权责。

除此之外,此次政治局会议还明确,2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年,并强调要深入推进“三去一降一补”,推动五大任务有实质性进展。

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