关注地方债管理新政

话题嘉宾

林江：中山大学岭南学院经济学教授，中山大学自贸区综合研究院副院长,主要研究财税理论与政策等

温来成：中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所执行所长、财税学院教授、博士生导师，中国财政学会财政投融资专业委员会常务委员等。主要研究方向为财政投融资、城市财政与城市公共管理、公共财政理论等

张平：天津财经大学经济学院财政与公共管理系副主任、教授、博士、硕士生导师，美国斯坦福大学访问学者，天津市“131”创新型人才，研究方向为地方政府债务管理

陈宝东：西安交通大学经济与金融学院博士研究生，主要研究方向为公共财政及地方债务管理政策

主持人

阮 静：《财政监督》杂志编辑

王光俊：《财政监督》杂志编辑

背景材料：

12月2日，财政部印发《地方政府一般债务预算管理办法》和《地方政府专项债务预算管理办法》（以下统称《办法》），明确将一般债务收支纳入一般公共预算管理，主要以一般公共预算收入偿还；专项债务收支纳入政府性基金预算管理，主要通过政府性基金收入、项目收益形成的专项收入偿还。专项债务以对应的政府性基金收入、专项收入实现平衡。具体工作要求：一是确定地方政府债务限额，要求地方做好限额管理与预算管理的衔接，保障地方政府债务余额不超过法定的“天花板”上限；二是规范预算编制和批复的流程，推动政府举借债务和使用债券资金的规范化、制度化；……