●贾 康

供给侧结构性改革：创新中如何运用制度和技术实现经济转型（上）

●贾 康

编者按：为深化财税理论研究、及时解读财税领域热点难点问题、准确把握财税领域学术研究方向，本刊2017年“大家”栏目在展现学术名家风采的同时，特邀财税及经济学界的著名专家和重点学者撰文，以发挥知名专家学者的引领作用，推动理论研究。开年第一期我们邀请到著名财政学家、全国政协委员、华夏新供给经济学研究院首席经济学家、中国财政科学研究院研究员、博导贾康撰文，全面深入解读供给侧结构性改革，以飨读者。

供给侧结构性改革是以改革为统领、结构优化为着眼点、使供给体系质量效益提升、在深化改革中解放生产力的系统工程；供给侧结构性改革是治国理政的战略性大政方针，事关如何认识、适应并引领经济增长“新常态”，对接“全面小康”和“中国梦”这一全局。长期以来，经济领域存在从理论到实践都忽视供给管理的偏颇；在中国经济进入中等收入阶段后，支持可持续增长的 “动力源”方面存在不可忽视“供给约束”和“供给抑制”的局限。基于理论密切联系实际的创新认识和“问题导向”，需要牢牢把握排在第一动力位置的 “创新发展”要旨，以聚焦制度要素和技术要素的全要素生产率的提高，在创新中构建新的动力体系，多维认知、具体推进供给侧结构性改革，实现守正出奇的生产力整体跃升，达到从追赶到赶超的“中国梦”这一伟大民族复兴现代化战略目标。……