●张 明

十八大以来财政监督回顾与展望

●张 明

十八大以来，习近平及党中央敏锐抓住中国自改革开放后，社会经济高速发展30多年，已面临重大转折的客观趋势，明确提出具有转折性、引领性、鲜明性、返璞归真性、里程碑似的标志性时代任务和发展目标。在国家治理和国家监督方面，依法治国、全面从严治党、监督约束权力、严明组织纪律等成效显著。本文仅就财政监督相关改革发展，根据十八大以来的顶层设计和已有改革，作一些相对业务层面的、服务于党和国家改革发展目标的试探性总结展望，实际发展则最终由执政党在中国文化基础上的具体作为决定。

十八大 财政监督 回顾展望

总体讲，十八大以来我国财政监督的发展及趋势，是同期我国国家治理与国家监督发展及趋势的一部分。相应的财政监督回顾与展望，也是同期我国国家治理与国家监督回顾与展望的子问题。具体讲，十八大以来财政监督发展，是贯彻十八大“监督约束权力”、“把权力关进制度笼子”方针的结果。其中，探索贯彻十八大精神的具体财政监督业务措施和技术方法，是值得总结借鉴和有启示性意义的。因为，这既有利于提高国家治理、国家监督和财政管理业务技术水平，也有更高、更一般地建立国家的宏观总体战略与专业具体的财政监督业务技术结合机制，从而建立有效的国家治理的思想观念及业务措施体系。务实地回顾十八大以来我国财政监督业务技术的改革发展路径，及其在国家治理与国家监督体系及现代化中的作用，才能合理地为财政监督发展提供有效可行的改革启示及具体措施。……