本刊记者//阴衍哲

江苏省南通市“惠民公路”难惠民

本刊记者//阴衍哲

江海大道东延伸、园林路北延工程是江苏省南通市城建重点项目，原是一项惠民工程。按工程规划，园林路将向北跨过通吕运河，与江海大道相连，通吕运河上将再添新桥，连通南北，对港闸区进一步融入主城将起到积极作用。

然而，在施工过程中，相关部门和人员并未按照有关法律法规依法行政、合法施工，导致江海大道与园林路北延工程遭遇“梗阻”。同时，也造成一个合法的民营企业——江苏省南通市通州区南通兴源色织有限公司被迫关闭三年之久，负债逐日递增。

惠民工程诱发种种难题

2013年4月，为支持当地政府江海大道东延伸（三号桥东—兴仁段）及园林路北延（钟秀路—江海大道）工程顺利进行，南通兴源色织公司率先行动，顶着各种争议和压力，在部分拆迁没有得到合法补偿的情况下带头拆迁让路，使江海大道工程得以正常施工。

据南通兴源色织公司法定代表人邱红云介绍，该公司成立于2000年，拥有合法的房产证、土地证、工商证照等法定证件，是一家合法的民营企业。

邱红云说，2013年6月，当地政府组织8个部门，在该公司毫不知晓的情况下，以联合执法的名义，没有办理任何法律手续，突然采取封厂、堵门、驱散工人等强制行动，导致公司被迫彻底停业，企业财产遭受严重破坏。企业每月的经济损失达150万元左右（仅财务损失），现累计损失高达4000多万元，126名职工及其家庭失去生存的依靠。……