文//铁娅可

电信网络诈骗的法治综合治理
——以海南省儋州市治理经验为例

文//铁娅可

导 读

改革开放以来，电信网络诈骗成为一种新型的常见性、多发性、侵财性犯罪。电信网络诈骗手段多样，类型多元，造成的损失严重，且一般多是跨区域团伙作案，整治起来并不容易。在电信网络诈骗犯罪频发，人民群众的财产安全愈加受到威胁的形势下，各地方政府部门和司法机关都高度重视对此类犯罪的法治治理。海南省儋州市属于专项整治打击电信网络诈骗犯罪的全国重点区域，其成功打击电信网络诈骗的成果极具借鉴性和研究性，为各地方政府进行电信网络诈骗的法治综合治理提供了可行性模板。

随着互联网的兴起，各类电信网络新型违法犯罪来势凶猛，给人民群众的生产生活带来了极大影响、造成了重大损失。虽然从中央到地方，各级单位部门不断加大对电信网络新型违法犯罪的打击防范力度，但客观上，电信网络新型违法犯罪手段不断翻新、跨区域作案明显、侵害面较广、侦破成本投入大，导致案件高发态势、打击质态低下问题未从根本上得到扭转。

在世界范围内，针对电信网络新型诈骗，政府所采取的综合施策主要有对电信运营商及金融单位进行行业治理，加强法律规范，提高公民个人信息安全意识，但较之发达国家，我国人口基数大，诈骗手段多样。由于国情、法制基础、电信服务业基础、金融信用体系基础不同，现有的国外成功经验不完全符合我国，不能完全照搬。……