张 帆 张起朦

国家公职人员的腐败缘由及治理探析

张 帆 张起朦

2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，提出“不忘初心、继续前进”的八方面要求，将反腐斗争再次提上新高度。国家公职人员贪污腐败现象又一次引发社会的热切关注，这也更加证明国家公职人员腐败现象亟待我们进行新的认识和思考。将从腐败的基本概念及类型着手，分析国家公职人员的腐败带来的危害，并结合实际情况进行可能的原因分析，最终在分析的基础上，结合我国实际，提出几点建议。

国家公职人员 腐败 治理

一.前言

腐败是我们经常听到的字眼。广义上的腐败，是指行为主体为了其特殊的利益而滥用公共权力或偏离公共职责权力的权力变异现象，狭义上的腐败则是指国家公职人员为了其特殊利益而滥用权力的权力蜕变的现象[1]。从整体来看，国家公职人员的腐败有以下三种类型：(1)庇护型腐败。即国家公职人员利用职位之便将自己的亲属引荐给相互利用的公司或企业工作，从而两方互取好处；(2)投报型腐败，即国家公职人员在位时，为特定的公司或企业谋取利益，并暗中约定辞职或退休之后，这些曾得到好处的公司将接纳其直接进入公司或企业进行工作；(3)依附型腐败，即国家公职人员在自己手里握有公共权力时，扶植和安排自己的亲信作为接班人，这也是国家公职人员腐败最隐蔽的一种形式[2]。……