文/张革文 韩慧芳

严格依法行政建设法治政府
——湖北省武汉市法治政府建设取得成效

文/张革文 韩慧芳

党的十八大以来，依法治国方略被提到新的高度，法治政府的建设也进入了一个崭新的发展阶段。2015年12月，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称《纲要》）,提出“经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”的总体目标。武汉市法治政府建设进程，随着改革开放的加快，取得了初步成效。下一步，武汉市将从依法全面履行政府职能、完善依法行政法治体系、坚持严格规范公正文明执法等方面进一步推进法治政府建设。

武汉市法治政府建设的历程

1978年底，党的十一届三中全会的召开标志着中国进入了一个新的历史时期。法治政府建设的进程随着改革开放的步伐不断加快，以此为起点，武汉市法治政府建设的历程可以分为三个阶段。

第一阶段：1978年至1997年，是武汉市法治政府建设的起步阶段。1978年党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，第一次在党中央文件中要求包括行政机关在内的各个方面都要依法办事。1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，“各级政府都要依法行政、依法办事”。这是党中央文件第一次提出“依法行政”的要求。在此期间，国务院发布了若干政府法制建设的文件，政府立法开始起步，政府法制机构开始建立，依法行政的观念开始形成。……