文/张立美

破解“救命药荒”不能总指望特事特办

文/张立美

背景：李克强总理近日对媒体报道“白血病患儿遭遇廉价国产药短缺，进口药一瓶超千元”作出批示，要求有关部门“切实加大国产廉价药生产供应保障力度”。（11月21日《北京青年报》）

在总理亲自过问之下，卫计委快速行动，按照特事特办的原则，白血病患儿的“救命药荒”将很快就会解决。而且，我们有理由相信，白血病患儿或许从此以后将彻底摆脱“救命药荒”的现象，不再出现总理二次批示的情况。但是，要有效破解“救命药荒”现象，不能总是指望总理或者其他领导作批示和特事特办，不可能每次发生“救命药荒”现象，总理或其他领导都会进行批示。靠总理批示的特事特办，这本身就是一种高行政成本的方法。

实际上“救命药荒”已经不是一种特殊现象、个别现象，俨然已经发展成一种普遍现象。近年来，媒体屡屡报道鱼精蛋白、优甲乐、紫杉醇脂质体、放线菌素D、复方磺胺甲异噁唑、甲硫咪唑等多种救命药，乃至不少慢病药在全国告急断货的现象。微信朋友圈、QQ群、贴吧之中每天更是有很多患者或其亲属发布求购“救命药”的信息。

事实上频频发生“救命药荒”的情况，意味着市场机制存在失灵，一味地指望涨价缓解“救命药”短缺问题并不是一剂“良药”。保障“救命药”的有效供给，保护患者的健康权益，切实破解“救命药荒”现象，最根本的是卫生主管部门要建立起“救命药”供给机制。

首先，完善国家药品储备制度。……