文/王艳妮

解决法院执行乱问题的思考与探析

文/王艳妮

执行乱作为长期以来困扰和制约人民法院执行工作发展的突出问题，受到社会各界的普遍关注。实事求是地分析执行乱的现状，找出根源，寻求对策，对症下药，不仅是提高司法公信力，维护法治尊严和权威的必然要求，更是新时代背景下解决执行难的当务之急。山东省临沭县人民法院以执行权分段集约运行机制改革为视角，探析执行乱内因，进一步探寻解决执行乱的可行路径，以期推动解决执行难问题的进程。

执行工作是整个司法程序中的关键一环，是运用国家强制力实现生效裁判的复杂过程，既关系胜诉债权的实现，也关系被执行人、案外人等相关方的合法产权保护，关系经济社会发展大局。但执行难、执行乱问题的长期存在，严重影响了法院的司法公信力和法治权威，影响了全面推进依法治国的进程。2016年3月，周强院长代表最高人民法院向全国人民作出庄严承诺，要用两到三年时间基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱。为实现基本解决执行难的总体目标，最高人民法院制定了《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，明确了基本解决执行难的“四个基本”工作目标，并引入第三方评估机制对解决执行难的结果进行评估。各级法院把解决执行难问题作为工作的重中之重，誓在坚决打赢这场硬仗。如果说解决执行难需要全社会的共同努力，那么解决执行乱则是法院解决自身内部矛盾的根本途径。……