文/杨淼/

视频监控点位规划的实践与思考
——以江苏省盐城市视频监控点位规划建设为例

文/杨淼/

2016年10月，中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱在全国社会治安综合治理创新工作会议讲话中指出，中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。作为平安建设的主力军，公安机关应当把握机遇，主动担当，切实加强视频监控系统建设，不断推动社会治安综合治理创新，着力构建立体化、现代化社会治安防控体系。视频监控能否有效发挥作用、服务实战，其点位的科学规划至关重要，为此，笔者根据一些城市近年来视频监控建设情况，结合所学，做了一些思考。

一、基本现状

我们调研的重点在江苏省盐城市。近年来，按照深化公安改革、推进“四项建设”和全省公安工作“一体两翼”布局的总体部署，立足地理区位和治安实际，大力推进技防城建设，盐城全市建成监控点位近40万个、9个110接警区全部通过省级验收评估，为打造立体化现代化社会治安防控体系升级版注入了新的动力、提供了有效支撑。从该市视频监控点位规划来看，主要有以下特点：

一是立足高空，以公安部门为主导，架构“天网”。围绕筑牢“三道防线”，在市际、县际、城际建成智能抓拍监控前端点位229个；实施“320”工程，建设道路监控点位816个；以监控无盲区死角为目标，在重点治安部位、公共复杂场所周边布建监控探头2.5万个；……