张岭泉，陈 熹

(河北大学 政法学院，河北 保定 071002 )

在对我国日益加剧的人口老龄化问题的普遍关注中，对老年人的数量以及所引发的养老负担关注较多，但是对结构性问题关注不足，缺乏对“家庭结构的革命性变迁与老龄化所带来的养老挑战的内在关联性”[1]的关注。空巢老人问题本身既是数量问题，同时也是结构问题。从数量上，这一群体的规模日益增大；从结构上讲，纯老人户的家庭构成是对传统核心家庭和主干家庭主导的家庭结构的一种巨大挑战。

农村空巢老人群体本身面临着人口老龄化、家庭支持缺失和农村社会福利与公共服务支持不足的三重困境，使其成为特殊的老龄化问题。空巢状态所带来的影响是复杂而综合的,其一，与子女分家另过意味着经济独立，在经济活动能力丧失的情况下，老年人收入降低；其二，分开的居住方式增加了子女对失能和半失能老人照料的成本，不利于高龄和健康状况较差的老年人的日常照料，增加了健康风险；其三，子女与老人分家另过的“分居”方式，增加了代际之间精神和心理交流的成本，不利于老年人的心理慰藉。其四，代际分居的方式伴随着代际互动频次降低，必然会引发代际关系疏离，削弱传统家庭养老伦理道德的约束力和支持功能。另外，相对于城市而言，农村养老的社会福利和公共服务相对不足，不仅缺乏养老院和日照中心等硬件设施，护理照料以及社区康复等基础服务也基本处于空白状态。……