白丽娜 王艳辉

托管服务助力规模经营

白丽娜 王艳辉

河南省漯河市郾城区民乐种植专业合作社，成立于2009年8月，主要从事农村土地托管服务，农民成员120人，流转面积6000亩，拥有各种大型机械60多台。2016年资产总额860万元，实现经营收入1560万元，可分配盈余215万元。合作社机械作业面积5万亩，年收入510多万元。

土地托管。农户作为委托方，将其承包地委托给合作社，由合作社代为耕、种、收、管理等，农户获取收益并支付相关费用的短期土地流转形式。目前合作社与1500户农户签订了承包地托管协议，托管面积6000亩，托管费按投入的物质成本收取。合作社获利约30-60元∕亩，全年可增加100-120元∕亩收益。

统活结合。“活”就是农户选择种植品种和模式，由合作社按照其要求进行生产及管理。“统”就是合作社对入社成员和托管承包地实行五统一，统一布局、统一采购、统一管理、统一机收、统一销售。即合作社对自有和托管土地，统一生产布局、种植模式等；统一采购并垫付种子、化肥等费用，年供应种子300吨、化肥1000吨；统一生产技术标准、作物品种、病虫害防治和田间管理。几年来引进推广新品种5个、新技术5个，未发生大的或明显的病虫害事件；合作社统一调配机械进行机耕、机收等，做到秸秆还田，安全生产；收获后可以由合作社销售，也可以由农户自行销售。以种植小麦为例，农户可节省费用30-50元∕亩，同时通过订单生产等可增加收入30-60元∕亩，农户全年可增加收益100元左右。

在服务过程中对成员或农户提出的合理要求，尽量给予满足；对成员或农户提出的意见及时改进。及时掌握和处理农作物的生长过程及动向，向委托人通报有关情况，各项服务完毕后由双方当事人进行确认。

对外服务。为提高合作社及成员的收入，充分利用现有设备开展对外服务。一是农机服务。按照农时季节和用户需求，开展对外订单服务。同时积极配合政府部门组织机手进行机耕、机收作业，按作业面积和时间等计算收入，作业区域跨河南、山东、江苏、河北等地，2015年，合作社机械作业面积5万亩，年收入500多万元。二是粮食烘干服务。合作社购入2台粮食烘干机，日烘干能力30吨/台，全年可烘干粮食0.5万吨以上，服务周边30公里农户和团体。三是粮食加工服务。合作社现有面粉加工设备2套，日加工粮食能力40吨，年可加工0.5万吨以上，成员和农户凭存粮本领取面粉，服务周边10公里农户和团体。四是代储代销服务。合作社有仓储场地、烘干等设备，成员和农户可以自愿将粮食交给合作社代为保管，也可以委托合作社代为销售，节约其费用和时间。

产业化经营。为增加农户收入，合作社引导成员及农户及时调整种植品种，与贵州茅台酒业公司签订酿酒用高粱种植收购合同，种植面积5000多万亩，同时带动周边农户种植面积5000亩，亩均效益增加700-800元。与北京新发地蔬菜批发市场签订蔬菜种植收购合同，种植面积300亩，亩均效益增加500元。

技术引领。为提高本社成员和农户生产技术水平，合作社联合郾城区农林局每年举办农业技术培训班，宣讲新技术、新品种，解答农户关心的各种技术、管理、法规、市场等方面的疑惑，年培训500人次。2014年合作社投入200万元，建成了自己的农业生产示范园区，铺设了滴灌管道，聘请农业技术专家，为成员及农户示范农业新技术应用。2015年承担了河南省农机局农村土地深松项目，引导成员和农户改良土壤，提高土地生产能力。

开放管理。农户自主决定加入合作社，如有意愿，只需提出入社申请，经成员大会讨论通过即可。托管时，只需农户提出意向，经双方协商一致同意，即可签署托管协议。如解除委托，提前3个月通知合作社即可，来自愿，退自由。

（作者单位：河南省漯河市郾城区农业技术推广站、漯河市农业局)