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取保候审疑犯脱保问题突出应予重视

2017-02-08张志国李应敏

中国检察官 2017年1期

●张志国李应敏/文

取保候审疑犯脱保问题突出应予重视

●张志国*李应敏**/文

被取保候审疑犯“脱保”现象在当前的司法实践中比较突出,不仅造成诉讼流程的空转,浪费司法资源,也严重影响了司法机关的办案效率和司法权威。笔者以某基层检察院办案实践为样本,深入探讨了脱保问题的成因,并在此基础上提出了遏制脱保问题的对策建议,以期充分发挥取保候审的价值,维护司法权威,也有益于检察机关的办案实践。

刑事诉讼 取保候审脱保

取保候审作为我国刑诉法规定的非羁押强制措施之一,体现了刑事诉讼追求惩罚犯罪和尊重保障人权双重价值目标的有机结合,也展现出法律柔性温情的一面,依法正确适用,可有效保障犯罪嫌疑人合法权益不受非法侵害,也节约了大量司法资源,有利于更好地贯彻诉讼经济原则。近年来尤其是新刑诉法实施以来,取保候审在实践中被大量适用,但司法机关却不得不面对被取保人“脱保”而导致整个诉讼进程中止或流程空转的尴尬,不仅造成司法资源的浪费,还极大地损害了法律和司法机关的权威。为妥善解决脱保问题,我们以S基层检察院近年来办理的审查起诉案件为样本,对办案中的脱保情况及成因进行调查分析,并结合实际提出相应的对策建议,以期充分发挥取保候审的价值,维护司法权威。

一、近年来S检察院审查起诉案件中被取保候审人脱保情况

随着宽严相济刑事政策和刑罚轻缓化司法理念的贯彻落实,我国刑事诉讼中审前羁押率呈逐年下降趋势,但非羁押犯罪嫌疑人在传讯时不及时到案,甚至是长期不到案而脱离监管(俗称为脱保)的现象时有发生。……

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