崔宇星

人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。其中含有两层意思，一是指老年人口相对增多，其在总人口中的占比呈现一个不断上升的动态的过程；二是指社会人口结构呈现出来的老年状态，标示着进入老龄化社会。国际上通常采用的标准为：当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。[1]

一、中国人口老龄化现状

近几年的人口统计数据资料显示，2015年中国0-14岁人口为22681万人，2015年中国15-64岁人口为100347万人，2005-2010年0-14岁人口逐年下降，2010年0-14岁人口为22259万人。2015年中国65岁及以上人口为14434万人，近十年65岁及以上人口逐年增加。[2]2015年60岁及以上人口达到2.22亿，占总人口的16.15%。2016年60周岁及以上人口23086万人，占总人口的16.7%，比上年增加了0.6个百分点；65周岁及以上人口15003万人，占总人口的10.8%，比上年增加0.3个百分点。[3]预计到2020年，老年人口达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。[4]从人口结构的角度来看，中国的高龄老人数量从2010年至2050年可能会存在持续增长的状况。

当前人口老龄化形势较为严峻，以国际标准来衡量，我国已处于老龄社会，并进入快速发展时期。我国是世界上唯一老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家大国崛起过程中人口老龄化最严峻的国家。从21世纪前半叶开始，我国将始终是世界上老年人口规模最大的国家。……