王晓

今年以来，“两学一做”学习教育在全国各地深入开展，不断为党员干部“供氧”“造血”。但笔者也注意到，在基层组织建设工作中，指导基层惯用“一刀切”、工作考核推行“一锅煮”的问题仍然较为突出，在处理具体要求与普遍要求、“自选动作”与“规定动作”、典型引导与整体推进的关系上，没能找到结合点，由此衍生出“冷冻状态”“温水状态”“领跑状态”，不仅消磨着干部的学习热情，更拖慢了社会前进的脚步。所以笔者认为，基层党组织要想找回“状态”，需做好三个延伸。

“问责”向一线延伸，用压力溶解“冷冻状态”。“临事有三难。能见，一也；见而能行，二也；当行必果决，三也。”有的基层党组织工作缺少办法，等靠要思想严重，缺乏正视困难、战胜困难的信心和勇气，工作措施不够得力、成效不够明显。“慵懒散”源自上行下效，《共产党员问责条例》的出台，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。基层党组织应牢牢把握《条例》，抓住关键少数，为“领跑者”戴上“紧箍咒”，从源头铲除四风顽疾，层层施压，让干部见而能行、行之必果。

“容错”向制度延伸，用活力沸腾“温水状态”。“人才只有在没有后顾之忧的情况下，才能最大限度地发挥自己的聪明才智。”有的基层党组织工作标准不高，满足于完成上级部署的任务，畏首畏尾，缺乏主动求变、改进工作的动力，缺少打造一流的勇气与气魄，工作长期没有新的突破。想要打破墨守成规的窘境，需要为敢想者“开绿灯”，为干事者“兜住底”。而《容错免责机制》旨在给改革者撑腰，为担当者担当，正是一颗不可多得的“定心丸”。基层党组织应建立健全《容错》机制，将其常态化、规范化，从而激发干部工作热情，让众多想干事、能干事的干部放开手脚，大胆干、放心干。

“学做”向实践延伸，用动力牵引“领跑状态”。“逆水行舟，不进则退”，有的基层党组织自认为工作基础较好，处于领先位置，横向比较没有参照物，感觉不到竞争压力，缺乏在更高层次上迎接挑战的意识，研究改进工作的动力不足，创新力度不大。“两学一做”学习教育旨在打破干部传统思维，提高干部办事能力。基层党组织在不断深化“两学一做”的同时，应以“学”为基，力争“做”出成绩，通过鼓励、引导，让干部变被动为主动，主动发现问题，主动纠正错误，在实践中发挥党员干部的先进性、示范性，带领身边同志直面挑战、迎难而上。

笔者认为，全面深化从严治党的今天，唯有固化《问责》，细化《容错》，深化“两学一做”，才能有效遏制“一刀切”“一锅煮”等乱象，才能让干部直面压力、释放活力、找准动力，在把牢“规定动作”之余完善“自选动作”，才能让基层党组织找回“状态”。

（作者单位：四川省尧坝镇人民政府）