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美国式“内斗”打击特朗普

2017-02-06李勇青木

环球时报 2017-02-06
关键词:联邦法官白宫

●本报驻美国、德国特约记者 李勇 青木 ●本报记者 李萌 ●魏辉 柳玉鹏

“美国总统特朗普遭受上任后的首个重大挫败。”上周末,有美国媒体这样评价特朗普在“限穆令”问题上遭遇的挫折。从特朗普强势颁布行政令暂时禁止7个伊斯兰国家公民入境,到美国及世界各地掀起抗议浪潮,再到华盛顿州一联邦法官对“限穆令”喊停、美国国土安全部不得不全面暂停执行,再到白宫的一上诉请求5日被上诉法院拒绝,特朗普领衔主演的这出大戏跌宕起伏,让人们“见识”了一位“不一样的总统”上任伊始便引发的“史诗级对抗”。废除奥巴马医改、退出TPP、修建美墨边界墙、不分敌友四处出击……就职仅两周多时间,特朗普的政策已经令世界眩晕,而“限穆令”无疑是其中最富争议、最具分裂性的一个。世界有些不知所措地看着白宫的新主人“挥拳弄棒”,他却没有收手的意思,下一通拳脚会打向哪里呢?英国《经济学人》提醒道,对于特朗普而言,混乱似乎是其计划的一部分,世界必须做好应对麻烦的准备。

特朗普“首个重大挫败”

“我们将会胜利,为了国家安全,我们将会胜利。”美国司法部4日就“限穆令”被叫停向联邦上诉法院提起上诉,特朗普面对媒体信誓旦旦说出上面的话。不过,他首战可谓出师不利。当地时间5日凌晨,上诉法院宣布拒绝司法部提出的立即恢复实施特朗普颁布的入境限制令申请,并要求控辩双方尽快提供更多材料,上诉法院再做出裁决。

当地时间3日,华盛顿州西区联邦地方法院法官罗巴特作出裁决,在全美范围内暂停实施特朗普颁布的限制难民等群体入境的行政令。美国国土安全部于4日发布声明,宣布根据联邦法官裁决,立即全面暂停实施入境限制令,国土安全部将恢复此前对待入境旅客的检查方式。美国国务院也通知来自伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门等7国的签证持有者,他们现在可以前往美国。此前,美国国务院表示,由于特朗普的禁令,已撤销6万人的签证。《洛杉矶时报》称,这次判决让特朗普的震慑战略遭遇首个重大挫败,一场特朗普与法官的争斗在持续进行。

提起上诉前,特朗普已对向他的“限穆令”说不的联邦法官詹姆斯·罗巴特发泄了几通怒火。“这名所谓法官的意见实际上消灭了我国的执法,荒唐可笑,将被推翻!”特朗普4日晨在个人推特账号上愤怒地指责罗巴特。当晚,他又发帖说:“这名法官让我们的国家向潜在的恐怖分子和其他不把我们最大利益放在心上的人敞开大门。坏人异常开心!”

一番激烈言辞让特朗普再次招致舆论炮轰,因为对于美国在任总统来说,如此攻击一名联邦法官实属罕见。美国有线电视新闻网(CNN)称,特朗普4日发出可能是他最刺骨的推文——至少对那些认为美国不应变成特朗普独裁政权的人而言是如此。美国的民主比一些人想象得更加脆弱,特朗普正在破坏民主的运行。我们可以就法官是否应当颁布这种判决进行辩论,但特朗普将布什任命的罗巴特法官称为“所谓法官”,并称其判决“荒唐可笑”,这显然是试图取消联邦法官的合法性。特朗普一直在蓄意攻击和破坏任何反对他的人或事。

民主党则反击特朗普,指责他“缺乏尊重”。美国参议院司法委员会民主党议员帕特里克·莱希发表声明,强烈驳斥特朗普“对法治的敌意”,称这“不仅难堪,而且危险”。美国“政治”网站称,特朗普攻击冻结其禁令的联邦法官可能适得其反,法律专家警告特朗普的恶言恶语可能招致其他不利判决。民主党参议员查尔斯·舒默称,特朗普对“法官的蔑视”不符合他的期望,他同时预计,这将促使民主党更加坚定地抵制特朗普提名的最高法院大法官人选。

根据程序,如果上诉法院维持罗巴特的判决,特朗普政府还可以上诉至最高法院。《今日美国报》认为,特朗普要赢得这场司法对决并不容易,因为审理上诉的美国联邦第九巡回上诉法院中18名法官是由民主党总统任命的,只有7名由共和党总统任命。在最高法院中,由于特朗普提名的尼尔·戈萨奇尚未获得通过,目前自由派和保守派各有4名大法官。

“史诗级的对抗:特朗普禁令将美国带向危机的边缘”,英国《卫报》4日以此为题称,在特朗普政府挑战法院判决之际,专家表示美国已经被带向爆发全面宪法危机的边缘。“这是总统与宪法之间的史诗般的对抗”,宾夕法尼亚大学宪法律师和宗教学者汉米尔顿说,“一旦特朗普建议大家不遵守联邦法院判令,我们就将陷入一场宪法危机”。

“反面教材”

除了法庭上的对决,街头斗争同样激烈。自特朗普1月27日颁布行政命令90天内禁止7国公民入境、120天内暂停所有难民入境以来,美国各地及世界多国的抗议浪潮持续不断。据法新社报道,4日,至少2000人在特朗普位于佛罗里达州的高尔夫俱乐部附近游行,表达对“限穆令”的愤怒。特朗普及第一夫人梅拉尼娅正在佛州出席活动。在华盛顿,成百上千示威者从白宫游行至国会大厦附近,高呼口号,挥舞标语,反对特朗普禁令。在特朗普的家乡纽约,大约3000人举行示威。巴黎、伦敦、柏林等欧洲多个城市也再次出现反特朗普示威,其中,伦敦的示威规模最大,大约一万人参加。

美国媒体也不断揭特朗普政府的“丑”。美联社5日称,3日晚,特朗普的高级顾问们乱作一团,忙于应对封杀白宫难民和移民禁令的法院判决。白宫声明最初说,这一判决“粗暴至极”,但一名白宫官员透露,总统的律师迅速对此提出反对。大约10分钟后新声明发出,去掉了这一字眼。然而律师的警告似乎没有传递给总统。4日一早,特朗普在推特上猛烈攻击“所谓的法官”,称判决“荒唐可笑”。这个小插曲表明,无论是他的律师还是助手,白宫的工作人员都无力约束特朗普。

“是的,所有这些都发生了,在特朗普任职仅两周时间里”,美国国家公共广播电台将目光从“限穆令”之争扩大到特朗普实施的一系列争议性政策和做法:退出TPP、要求重新谈判北美自由贸易协定、修建美墨边界墙、与脱欧的英国和俄罗斯关系升温、批评德国、与澳大利亚总理电话争吵……文章称,特朗普上台两周像是一场短跑,而非一场马拉松的开始。

俄罗斯《晨报》称,自特朗普上台以来,美国各地掀起一系列抗议活动,这对作为“世界民主明灯”的美国来说,大大出乎意料,抗议特朗普对移民限制的示威规模之大更是上世纪60年代越战以来所罕见。俄塔社4日称,特朗普执政两周来在17个州52次被提起诉讼,这一数量堪称惊人。在奥巴马开始执政前两周总共只有3次被提起诉讼。

“对一个大力宣扬其管理技能和以组织天才作为竞选招牌的人来说,特朗普入主白宫的开头可谓颠簸剧烈。”美国CNBC网站4日称,“混乱”似乎是近来人们观察白宫时常常想到的词。上台两个星期,特朗普就在美国的边界制造出乱局,疏远了长期的盟友,大谈贸易战令市场起伏跌宕,引发美国历任总统上任之初未曾见过的最大规模示威抗议。美国管理专家们一致认定,截至目前,特朗普行政当局的所作所为是典型的“反面教材”。针对特朗普“让美国再次伟大”的口号,美国《赫芬顿邮报》称,特朗普上台两周,美国已经不如以前伟大,而是被削弱了。

特朗普会被弹劾吗?

与美国主流舆论不同,特朗普的政策也有一定“沉默的”支持者。《纽约邮报》5日称,网上调查显示,特朗普以及其争议性的移民政策在匿名网络和自动电话调查中比现场调查中的支持率更高。比如,CNN2日的电话调查显示,上任刚十多天,特朗普的不支持率高达53%,支持率只有44%。但同一天,拉斯穆森网络调查显示,特朗普的支持率和不支持率分别为54%和46%,结果几乎相反。英国《卫报》称,美国陷入深深的分裂,特朗普受到数以百万计“被遗忘者”的支持。

“白宫里的造反者”,英国《经济学人》4日称,华盛顿正陷入一场革命。在政治上,混乱通常走向失败。对于特朗普而言,混乱似乎是其计划的一部分,在一个分裂的美国,另一边代表错误和恶毒,冲突就是政治资产。特朗普越大肆攻击温和的观点,他的支持者就越相信他将真的将贪婪卖国的精英从华盛顿驱逐出去。

特朗普会遭到弹劾吗?一些外媒和分析人士开始探讨这种可能性。德国新闻电视台5日称,上任两周来,特朗普的政策已经引发国内外的强烈反对。如果特朗普不改变这种独断专行的执政风格,他遭受的逆风会越来越猛烈,甚至会被弹劾。

《华盛顿时报》报道称,奥巴马政府时期的国防部官员罗萨·布鲁克斯近日提出通过军事政变来解除特朗普权力的惊人想法。在一篇写给《外交政策》杂志的评论中,布鲁克斯表示,将美国历史上引发争议最多的总统之一——特朗普驱逐下台的唯一选择,就是发动军事政变。布鲁克斯写道:“特朗普上台第一周的表现已经让所有事情都明朗起来:是的,他就像所有人担心的那样疯狂。直到最近我都在说,有一种美国历史上无法想象的可能性存在:军事政变,或者至少是军方官员拒绝服从某些命令。”

5日接受《环球时报》记者采访的多名美国问题专家认为,从目前看,特朗普被弹劾的可能性不大。毕竟共和党在国会占多数,虽然共和党里也有很多人对特朗普不认可,但起码有一个政党认同。“限穆令”等虽然争议巨大,但不具备弹劾需要构成的刑事责任。▲

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