聂淑霞

[摘要]“十三五”规划中强调，在资源环境约束日益强化的今天，应全面提升危机意识，进行绿色、低碳发展观念的确立，并将发展重点聚集到节能减排方面，以此构建资源节约、环境友好型生产模式。为此，必须通过全寿命周期造价管理的方式，优化全寿命周期整体经济效益，推动建筑行业的快速发展。

[关键词]全寿命周期；造价管理；节能建筑

作为节能工作的重要行业，建筑节能是可持续发展得以实现的关键，其能够对当前能源紧缺的现状进行有效缓解，是社会经济发展和能源供给不足矛盾有效解决的最佳途径。

1节能建筑全寿命周期造价控制

长久以来，人们只对建筑工程建设成本加以重视，据美国能源部相关调查显示，相比寿命周期成本，7%～12%为建筑工程前期成本所占比例范围，27%～28%为生产、建造成本所占比例，60%～66%为运营、维护、回收及报废成本所占比例。综上所述，在节能建筑全寿命周期成本内的未来成本，如运营、维护等，所占比重较大。由此可见，为将投入资金的最佳功效发挥出来，应对项目建设成本、未来成本进行综合考虑，此时要求决策者全面分析、思考项目整个寿命周期，有效结合建设成本与未来成本，以此综合控制及有效管理全寿命周期成本。

（1）全寿命周期造价控制能够优化节能建筑全寿命周期成本。全寿命周期造价控制的新方式及思维能够对人们起到有效的指导作用，以帮助人们自主、充分地站在建设项目全寿命周期角度看待问题，并能够对项目建造成本、运营与维护成本等进行全面思考，进而达到优化及节约建设项目成本的最终目标。

（2）全寿命周期造价控制能够达到节能建筑全寿命周期内节约资源的目的。传统造价控制往往只对建设项目建设环节的成本控制加以重视，而极为忽视项目运行环节与拆除环节的成本控制。全寿命周期造价管理则将建设项目全寿命周期看作是重点，利用分析建设项目全寿命周期各个环节的所有因素，对造价管理措施进行系统性分析。由全寿命周期为出发点，对建设项目成本控制工作进行全面分析、研究，以此达到建设项目寿命周期内资源最低消耗。

2节能建筑物全寿命期造价管理

2.1项目决策阶段的造价管理

节能项目运作成功与否，项目前期决策阶段极为重要。项目投资决策阶段实施的目的就是科学的策划拟建项目，并对其进行经济与技术的可行性分析与论证，进而确定投资决策。其决策依据为全部外部条件因素一致时，寿命周期成本最低的方案为可行性方案。项目投资管理是对建设项目总投资的合理确定及有效控制，能够按照计划完成工程建设项目与建筑预期使用功能的相符。只有对工程投资加以控制，才能有效进行接下来的各项工作。为此，可通过图1充分反映决策环节全寿命周期成本确定及控制的运行方式。

按照全寿命周期成本最小化原则，要求全面化、整体性对项目可行性进行综合论述，如技术、经济等，且以全寿命周期成本数据库准确信息为依据进行相关性、相似性工程数据信息分析，并以此为参考依据进行估价模型的合理化选择，进而将项目全寿命周期成本精确计算出来。其中投资估算极为关键，其也是项目投资决策环节最重要的造价依据，作为建筑工程经济分析、评价的重要标准，只有确保投资估算的正确性，才能确保项目投资规模的合理化，才能对工程整体造价进行有效控制，并能够将项目经济效益实际情况充分反映出来，这对项目经济效益最大化的实现极为关键。

与传统投资估算相比，全寿命周期投资估算拥有更为广泛的空间及较长的时间跨度。在节能建筑项目中，主要对其运营维护期投资进行分析，因项目经济论证过程是利用大量假设数据，进行若干不确定因素拟定，进而对大量风险因素进行估计与量化。在具体应用过程中对决策阶段经济论证指标造成影响的因素较多，但只要不属于方向性差异都不会导致可行性经济指标产生质的改变，这对全面造价监控与管理的实施极为关键。

2.2项目设计阶段造价管理

于工程造价而言，项目设计质量的影响度可达到75%以上。工程造价控制如以设计阶段作为重点，可选取技术结合经济的方式，并将其在设计的各个环节加以贯通，以此形成多层次、全方位投资控制，最终达到建设项目资金合理应用的目的，这也是获取投资效益最大化的重要途径。节能建筑强调使用全寿命周期造价管理理念，其能够对设计者起到指导作用，便于其能够由项目全寿命周期角度进行系统、全面的分析，同时还需对工程项目建设费用、运营及维护费用进行综合思考，以此选取节能、造价低的优质方案，在保证设计质量的基础上，达到项目全寿命周期费用大大降低的目的。因此，本文以设计招投标制为例进行全寿命周期造价分析及估算，设计招标是指以拟建项目设计任务为主体由招标单位发布公告、邀请，通过法定方法吸引设计单位参与竞争，通过招标单位审查进行投标资格获取的设计单位，根据招标文件规定，在一定时间内进行标书填报，由招标单位进行优质设计单位选择，以此完成设计工作。这种情况下设计市场往往处于一种公平、公正及公开的状态下，不仅能够大幅度提升工程建设质量，更能够对工程造价的有效控制提供可靠保障。在设计招投标阶段，必须进行方案招标，还需有效核实工程造价。招投标实施中能够对工程造价管理力度不断加大，更能够有效连接工程造价和设计单位的经济利益。据大量数据显示，在投资控制中设计招投标极为重要，能够实现设计水平提升、设计方案优化及资金合理利用等目标。

2.3项目实施阶段的造价管理

作为项目资金投入的高峰期，项目实施环节于整个工程寿命周期来说，投资节约幅度较低，如造价管理不到位，则最大的威胁就是浪费现象严重。为此，相关部门必须严格按照项目施工具体情况及国家政策规定，合理控制材料、机械及人工费用，在确保全寿命周期成本最小化的基础上，要求施工单位严格遵循质量、进度规定进行施工与工程合理整体策划方案的合理确定，为节能工程的顺利进行及按时完工提供可靠保障。同时设计部门应对项目的实施情况进行跟踪监控，如出现设计变更等问题，应及时进行处理，严格按照施工合理进行工程价款支付。

2.4项目运营维护阶段的造价管理

现阶段，工程施工阶段常常被看做是工程项目造价管理的核心，对项目建成后的运营、维护费用大多容易忽视。这种情况下，致使大量工程盲目地降低建设成本，从而使运营维护期成本大幅提升，进而导致工程全寿命周期费用加大。为此，在节能建筑项目全寿命周期造价管理中，应确保运营维护期方案制定的合理性，选取现代化经营管理方式，根据合同规定全面管理已投入使用的所有设施，为设施产权人及建筑使用者提供高品质的服务，以此达到提高设施经济价值、实用价值以及运营、维护成本减少的目的。

项目进入运营维护环节时，其全寿命周期成本内已形成建设造价，为此，运营维护方案制定是否合理将成为节能建筑项目全寿命周期成本降低的关键，通过建设投入的合理性能够有效提升建设项目全寿命周期的作用，并达到资源、能源大幅度减少、节约的目的，这也是此环节的主要目标。

3结语

综上所述，伴随改革开放的不断深化，我国在社会生活及经济生活各个行业都取得了显著成绩，但在经济高速发展的今天，经济活动和生态环境间的矛盾也越来越多，如何做好经济与资源、能源环境和谐发展已经成为目前国家必须思考的问题。相比传统建筑，节能建筑对环境的影响作用更小，能够有效保护生态发展，但其建造初期的成本也相对较高，因此人们往往认为“节能等用于烧钱”，而忽视了建筑运行阶段的成本、能源消耗及对环境影响产生的成本与传统建筑同期相比，要低出许多。由此可见，在传统观念的长期影响下，国内对建筑工程造价评价的标准也仅限于建筑工程建设成本，基于此，本文以项目整体寿命周期的角度，对其产生的所有费用进行评价、探讨，以此对人们省钱而无需节能的观念进行改变，尽可能实现节能建筑全寿命周期造价全面降低的目的，进而对推广与实施节能建筑提供有利条件，为我国建筑行业节能化进程的进一步加快提供强有力的保障。