王哲

我国传统上缺乏良好的竞争文化，旧有的观念根深蒂固，思维定式、行为惯性、路径依赖大量存在。因此，推进实施竞争政策在一定程度上是一个观念问题。

放眼全球，当前世界正处于信息化与智能化的时代，我国与发达国家基本处于互联网经济领域的同一起跑线上，这是中华民族实现伟大复兴、重回世界之巅的关键性历史机遇。以互联网经济为代表的新经济展示出的不可思议的潜力与空间，也为深陷经济增速下行泥潭的中国经济带来了曙光，指明了中国供给侧结构性改革和经济转型升级的大方向。

互联网经济是在竞争中发展壮大的，它内生着自由公平竞争的基因，凸显了以往不公平竞争政策的不合理性，提供了解决经济问题的新方案和新力量，推动既有的产业政策发生改变。2016年6月，国务院印发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》。这一文件明确提出了竞争政策优先原则，对我国进一步深化改革具有标志性意义。

近日，就竞争政策与互联网经济的关系话题，在北京理工大学管理与经济学院蚂蚁白领金融研究所的讲堂上，最高人民检察院原副检察长、国务院法制办公室原副主任、国务院反垄断委员会专家咨询组召集人张穹接受了本刊记者的专访。

竞争优先

2016年夏，历经两年多的博弈，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》终于出台。新规打破了出租车行业的行政性垄断，赋予网约车合法地位，允许私家车进入出租车行业，把这个行业从严格的管制状态下释放出来，变成竞争性领域。……