华玉波

摘 要：针对边防基层单位资产管理中存在的问题，提出健全管理机构、完善管理制度，强化管理意识、转变传统观念，加强人员培训、提高管理能力，搞好协调配合、规范资产核算等对策建议，以提高基层部队资产管理质量。

关键词：边防；国有资产；管理

中图分类号：F23

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.23.079

武警边防部队资产是经费转化的物质形态，是部队建设和发展的重要物质基础和保障战斗力生成的基本要素。随着武警边防部队职能任务的不断拓展，各单位特别是支队级单位资产种类及其占有的经费份额越来越大，如何提高资产管理水平、优化资源配置、提高部队战斗力，保障武警边防部队职能的实现，是当前亟需解决的重要问题。

1 资产管理中存在的主要问题

1.1 资产管理制度落实还不够到位

一方面，对资产管理的法律制度落实不到位。有的单位对新购置或接收捐赠的资产未能及时入账，甚至部分资产长期被个人占用；有些单位不经资产管理部门审批，就随意出租、出借甚至变卖资产，导致资产流失。另一方面，对落实资产管理法律制度的细化措施不到位。主要是尚未针对资产管理法律制度的总体要求，结合本单位具体情况，制定出符合单位实际的细化或具体管理措施，重购置、轻管理的问题还比较突出。例如，在单位资产管理责任制的落实上，也仅仅是停留在“要求发了文、制度上了墙、数量建了账”，对于资产“谁来管、管到什么标准、如何监督”等具体问题，还缺少相应的管理措施。……