吴东柏 ，李 琳 ，姜 爽

（1.辽源市农业技术推广总站；2.辽源市农民科技教育中心；3.辽源市农村经济信息中心，吉林辽源136200）

保护饮用水源地 促进生态文明建设
——以辽源市杨木水库水源地保护为例

吴东柏1，李 琳2，姜 爽3

（1.辽源市农业技术推广总站；2.辽源市农民科技教育中心；3.辽源市农村经济信息中心，吉林辽源136200）

水源是人们生活息息相关的重要资源，但由于农业生产过程中农业化肥和农药的使用，农业面源污染成为了导致水源地污染的主要原因。本文通过对杨木水库水源地污染的现状及成因分析，提出了水源地水质保护的对策与建议，为以后的研究指明了方向。

水源地；农业；面源污染；生态；有机

水是人类生命之源，生存之本，在经济发展和社会生活中占有重要地位。杨木水库是辽源市居民的饮用水源地，水的质量直接关系到群众的身体健康，影响着社会稳定发展。关注生态、保护水源不仅是政府部门的职责，也是每位公民应尽的义务。

1 杨木水库水质面临的主要问题

由于受粗放型经济增长方式的影响，以及生态环保意识的淡化，加上近年来持续干旱少雨，地表径流减少，入库水量减少，杨木水库的水质呈下降趋势。据环保部门介绍，目前杨木水库水质为III类，也是饮用水中的最低标准，总磷、总氮、铁、锰等指标处于临界值，严重影响城乡居民的饮水安全。

1.1 生活污染问题

杨木水库汇水区内的辽河源镇，非农业人口约为4000人，主要集中在辽河源镇安平村、居安社区，每年产生约5万吨生活污水，由于乡、镇没有污水处理设施，部分生活污水除蒸发或渗入地下之外，其余生活污水通过沟渠排入东辽河、拉津河和潘家河，最后汇入杨木水库。

1.2 农业面源污染问题

杨木水库汇水区内没有大型工业企业，不存在工业污染问题，主要是农业面源污染问题较重。辽河源镇耕地面积20万亩，水稻1.4万亩。直接对杨木水库造成农业面源污染的耕地面积13.6万亩，其中水稻1.1万亩。一是农药及包装物污染。每亩耕地平均施用农药0.6公斤（除草剂0.5公斤和杀虫剂0.1公斤），13.6万亩耕施用农药81.6吨，其中24.5吨约30%的农药经地表水流入水库。另外，按2瓶农药能喷施3亩农作物计算，喷施13.6万亩农作物，产生9万个农药瓶，基本是随便扔弃，没有有效的回收措施；二是化肥污染。按1亩耕地施用化肥55公斤计算，13.6万亩耕地施用化肥7480吨，化肥利用率约40%，也就是只有约3000吨化肥被农作物吸收，大部分化肥经地表水流入河流、渗入地下水和残留在土壤中。

2 保护和改善杨木水库水质的对策与建议

加强生态建设，保护和改善杨木水库水质，是一项系统工程，也是造福子孙后代的福民工程、德政工程；是最大的民生工程，需要群策群力，全民参与，形成保护水源的合力。

2.1 加快人工湿地建设

通过种植芦苇及其他水生植物、浮叶植物，对污染物的吸收、代谢、分解，实现水体净化。同时，污水中的磷、氮等有机物，可以促进植物的生长，增加绿化面积，为野生动物提供栖息地，有利于生态环境建设。据了解，辽源市已经在杨木水库淹没区实施了人工湿地建设工程，而且取得了初步的成效，今后应加大力度，争取政策支持，对杨木水库周边的居民进行生态移民，坚持“搬得出、留得住、能就业、有保障”的原则，确保生态移民群众的生产生活。

2.2 发展生态有机农业

杨木水库的水质问题，主要是磷、氮指标偏高，要从根本上解决农业面源污染，最关键的是将水库的汇水区20万亩耕地，发展生态有机农业，禁止施用化肥农药。根据有关规定，杨木水库库区划分为三级保护区，分别为：一级保护区——库区范围及库区向外延伸至房屋退赔线和东辽河源头辽河掌为中心的半径500米范围内；二级保护区——一级保护区向外延2公里。流入杨木水库的东辽河、拉津河，从源头至水库的输水河道及河道两岸各向外延伸300米的地域；准保护区——二级保护区以外的汇水面积，其界线为拉津河、东辽河与其他河流的分水岭。

可以采取以下措施：一级保护区内要全部退耕还林、还草、还湿，建设围栏防护网，设置警示牌，并实行封闭管理，全面恢复生态。对杨木水库周边和拉津河、东辽河、潘家河两侧的二级保护区、准保护区内的耕地，通过“政府拿一点、政策争取一点、投资主体拿一点”的办法，将农户手中的土地流转过来，建成有机种植区，发展有机粮食、蔬菜、水果等。在准保护区内，政府投入专项治理资金，为养殖户建立污染治理设施。通过市场化的手段，利用辽河源镇畜禽粪便，生产有机肥，解决畜禽粪便污染水源的问题。

2.3 建设美丽乡村

对辽河源镇原有村屯进行规划整合，对生活污水、生活垃圾、畜禽粪便进行全面治理，开展生态治理，建设美丽乡村。重点对辽河源镇安平村、居安社区2个节点村镇进行升级改造，争取新型城镇化建设政策支持，建设污水处理厂，完善生产生活等基础设施，打造宜居、宜业、宜游的生态社区。

2.4 加大监管及督查力度

一是严格执行《辽源市饮用水水源管理办法》，加强水源保护区管理。禁止在饮用水水源一级保护区范围内从事网箱养殖、旅游、钓鱼、放牧或其他可能污染饮用水水体的活动，严禁周边农户在水库淹没线范围内从事种植。严禁在饮用水水源一级保护区范围内批建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二是市政府组织环保和相关部门，每年坚持开展“打击危害水源违法行为，保障市民饮水安全”专项行动，彻底清除饮用水源的污染隐患。同时，各有关部门加大对水源地和辽河上游环境违法行为的查处力度，对于造成水域、水源污染或生态破坏的行为，坚决打击，决不手软。

[1]崔健,马友华,赵艳萍,等.农业面源污染的特性及防治对策[J].中国农学通报,2006,22(01):335-340.

[2]王东胜,杜强.水体农业面源污染危害及其控制[J].科学技术与工程,2004,10(02)：123-126.

[3]张日亘.农业面源污染及防治对策[J].内蒙古环境科学,2007,19(01):9-12.

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10.14025/j.cnki.jlny.2017.24.071

吴东柏，锡伯族，本科学历，助理农艺师，研究方向：农业种植、农业面源污染、秸秆综合利用及农产品加工。