李贵林李峰肖楠

（1七台河市龙山林场 黑龙江 七台河 154632；2黑龙江省森林与环境科学研究院 黑龙江 齐齐哈尔 161005）

开发七台河市林业碳汇为绿水青山增金添银

李贵林1李峰2肖楠2

（1七台河市龙山林场 黑龙江 七台河 154632；2黑龙江省森林与环境科学研究院 黑龙江 齐齐哈尔 161005）

2017年，全国碳排放交易市场正式启动，林业碳汇是碳交易市场不可缺少的重要部分。大力开发林业碳汇项目，储备大量可交易的碳汇指标，抢抓全国碳市场启动的先机，把丰富的林业资源优势转化为经济优势，为龙江的绿水青山增金添银。

1 碳汇项目开发的目的意义

开发七台河市林业碳汇项目，对于落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”绿色富民工程的指的精神，贯彻落实“十三五”控制温室气体排放工作方案，发挥完达山森林生态系统的生态屏障，保护三江平原黑土地资源，保障国家粮食安全都具有重要的现实意义。

2 项目建设地点规模及规划布局

2.1 建设地点。建设地点在黑龙江省七台河市林业局直属6个林场及金沙农场林业局。包括铁山林场、龙山林场、金沙林场、茄子河林场、大六林场、东风林场、金沙农场林业局。

2.2 建设规模。建设造林碳汇项目7 634.76 hm2，建设森林经营碳汇项目11 210.70 hm2。

2.3 建设目标及规划布局

2.3.1 建设碳汇造林7 634.76 hm2。七台河市2005年～2016年造林面积为7 634.76 hm2，符合碳汇造林方法学的要求，因此规划建设碳汇造林碳汇项目7 634.76 hm2，树种为红松、落叶松、樟子松。规划布局：铁山林场595 hm2、龙山林场2 007.46 hm2、金沙林场291.10 hm2、茄子河林场220.50 hm2、大六林场273.23 hm2、东风林场282.57 hm2、金沙农场林业局361.90 hm2、市区集体3 603 hm2。

2.3.2 建设森林经营碳汇项目11 210.70 hm2。七台河市2005年～2016年森林经营面积为11 210.70 hm2，符合森林经营碳汇项目方法学的要求。因此，规划建设森林经营碳汇项目11 210.70 hm2，树种为红松、落叶松、樟子松、云杉、蒙古柞、白桦等。规划布局：铁山林场1 037 hm2、龙山林场1 069.30 hm2、金沙林场361.80 hm2、茄子河林场305.50 hm2、大六林场3 609.20 hm2、东风林场282.57 hm2、东风林场2 834.50 hm2、马场1 993.40 hm2。

3 预期效益

3.1 经济效益。①建设碳汇造林碳汇项目7634.76hm2，平均每公顷每年固定二氧化碳6 t，则造林碳汇项目每年固定二氧化碳45 808.56 t。碳汇计入期按20年计算，整个项目期造林碳汇项目可交易二氧化碳91.62万t。②建设森林经营碳汇项目11 210.70 hm2，每年每公顷固碳为5 t，则森林经营碳汇项目每年固定二氧化碳5.61万t。碳汇计入期按20年计算，整个项目期森林经营碳汇项目可交易二氧化碳112.2万t。③整个项目期可交易的二氧化碳总计为203.82万t，按照现在国内碳市场平均价格每吨二氧化碳50.00元计算，项目期可交易价值为10 191万元。

3.2 社会效益。项目实施对农村经济结构战略性调整，实施区域及周边的劳动力会得到较好的安置，增加林农收入，促进区域经济的发展，改善人们生活水平，还有利于培养林农低碳环保意识，社会效益十分显著。

4 林业碳汇项目开发主要步骤

林业碳汇CCER项目的开发流程在很大程度上沿袭了CDM的框架，包括6个主要步骤。

4.1 项目设计。由项目业主或委托咨询机构，依据发改委规定的格式和内容，撰写项目设计文件(PDD)。PDD是体现项目合格性并进一步计算与核证减排量的重要参考。

4.2 项目审定。PDD文件完成后，递交由发改委备案的审定机构进行格式审查，以及初步的技术审定，对符合要求的项目，提交发改委组织专家技术评估，评估项目预估减排量是否合理等实质性内容。

4.3 项目备案。对于通过审定的项目，在发改委进行备案，备案内容除项目基本信息外，还需要登记项目文件中所列、经审定机构和专家技术评估确认的预期减排量。

4.4 项目实施与监测。项目获得备案后，即表示如果项目按计划实施，各项指标均符合预期，则按现有方法学可以获得预期的减排效果。

4.5 减排量核查与核证。项目业主按照监测报告计算减排量，并按PDD中的预定期限接受核证机构的核证，核证内容包括项目运行情况、监测执行情况，以及监测报告的真实性、准确性，并出具减排量核证报告。

4.6 减排量签发。获得核证报告的项目即可以向国家发改委申请签发核证减排量。