乐为乡亲拓富路
——记烟台市福山区东厅街道办事处南十里堡居民区党支部书记、居委会主任 邹积坤

邹积坤，中共党员，现担任东厅街道南十里堡居民区党支部书记、居委会主任。在他的带领下，村里党员干部人人挑担子，个个讲贡献。这种作风使南十里堡村在农业基本建设、产业结构调整，基础设施建设、环境卫生整治等工作上，总是走在前列，而他本人也因工作成绩突出，于2008年被评为市级“劳动模范”，2009年，当选为区人大代表。在这位乐为乡亲拓富路的领头雁带领下，南十里堡村正朝着实现新农村美好蓝图的目标奋进。

加强村班子建设，提高党员干部素质

农村有句顺口溜：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。邹积坤深知打造支部村委班子的重要性，他挑选有能力、有责任感的村干部班子，一干就是30年。提起南十里堡的村“两委”，没有人不竖大拇指。邹积坤创新推行村级民主管理办法，将民主议事、科学决策与党务公开、村民自治有机结合起来。同时设立村务公开栏，做到了一般村务按时公开，重大村务及时公开。利用远程可视化党员教育管理系统作为阵地，加强党员干部的理论学习，抓思想政治教育，努力提高党员干部履职尽责能力。

任职一方土，富裕一方人

邹积坤带领村“两委”成员坚持把壮大村级经济，增加农民收入作为首要问题来抓。二十年前的十里堡村，村民祖祖辈辈面朝黄土背朝天，想致富没有路可走，多数村民过着“不饥不饱”的穷日子；村集体不但没有收入来源，还欠着外债。邹积坤上任后，经过认真分析，他认为要让百姓过上好日子，必须大力发展集体经济，培植支柱产业 。

“老百姓积极参与程度的大小，是产业能否做大做强的关键。”是邹积坤常说的话。当时，他看好了编织袋制造行业。在他的宣传下，百姓们从将信将疑到积极参与。现在130多名村民到村里的编织袋加工厂里上班，地里的活一点都不耽误，一个月还能多挣1000多元，充分调动广大群众参与的积极性，让百姓在产业发展中得到实实在在的实惠。如今，编织袋制造业已经成为村里的支柱产业，小小编织袋逐渐成为一项带动全村致富的产业。

大力发展大樱桃产业，带领群众增产增收

在市场经济高速发展的今天，群众靠什么致富，是摆在邹积坤及其班子成员的重要课题，他们经过多次请专家论证后，结合自身实际，决定发展大樱桃产业。他先后组织群众骨干到外地参观学习、考察，聘请专家授课，免费为群众提供优质苗木，群众种植大樱桃的积极性空前高涨。目前，该村种植大樱桃总面积38.7公顷，每年可使农民人均增收5000多元。尽管大樱桃种植有了一定的发展，但邹积坤依然把大樱桃作为一项促进农民增收的重点工作来抓，不断扩大基地规模，利用土地流转形式规范种植基地，逐步向区域化和规范化方向发展。通过定位和技术培训，正确引导农民发展生产，利用各种形式邀请农大、果树研究所教授讲课，举办培训班，科技到田间，普及大樱桃种植生产技术，不断提高农民对大樱桃种植意识和管理技术。坚持自愿，优势互补，成立销售经纪人，对他们进行市场营销知识培训指导，制定有效的销售策略，建立起由农民组成的销售网络，解决销路问题。

大力发展第三产业，拓宽农民收入渠道

“让村庄富裕起来，干部才当得称职！”他结合村里实际摸索出了?“租地引商、建厂房出租、办集体企业、以地入股合资干”这四条使村庄持续发展的路子，村两委由此把招商引资作为壮大村庄经济实力的重点，成立了专门的服务队伍，及时为客商排忧解难。村里共引进了内外资企业5家，形成企业聚集区。有了企业，不仅村里的劳动力解决了就业问题，还吸引上万名外来打工者，带动起村民的房屋租赁、餐饮、商品销售等三产的发展，拓宽了收入渠道，增加了农民收入。

努力改善居住条件，让群众安居乐业

十里堡村常年缺水，全村共有耕地面积38.4公顷，水浇地面积寥寥无几，有效灌溉面积仅有10%。农业在一定程度上是靠天吃饭，更重要的是影响群众的生产生活。因此，解决农业灌溉和群众吃水又是摆在邹积坤面前的一大难题。2013年，他们多方筹措资金100多万元，铺设管路2000米，新打机井两眼，新建300立方米的蓄水池一处，改善灌溉面积20多公顷，彻底解决了农业“靠天吃饭”的难题，仅此一项，每年为村集体增加效益30万元。2014年，又筹措资金20万元安装一套纯净水设备，让老百姓喝上了放心水，得到了群众的广泛赞誉。

几年前，“晴天一身土，雨天一脚泥”是对该村的真实描述，与新农村建设格格不入。2010年，在市、区包帮单位的大力支持下，村里先后投入600多万元用于村庄硬环境建设，把所有的大街小巷全部硬化，40多盏路灯亮了起来，新建8个垃圾箱，这些都给群众带来了很大方便。街道两旁的绿化，给这个小山村带来生机和活力。群众走在宽敞的大街上，无不感谢邹积坤及班子成员，纷纷说：没有这届好班子，哪有我们十里堡的今天。

丰富业余文化生活，让群众享受幸福生活

物质上的富有代表不了精神上的富有，要让群众快快乐乐的生产、生活，就必须要丰富他们的业余文化生活，让群众体面劳动，快乐生活。在邹积坤的引领下，村里投入300万元建起了村民休闲娱乐广场和社区卫生服务站；全村人的卫生费、水费、大病医疗统筹费、独生子女保险金、育龄妇女查体费全部由村里负担。同时，每年的重大节日，他们都组织几场大型文艺晚会，群众自娱自乐，真正让群众天天有个好心情。“务实勤勉，站得高看得远，是我们的好带头人。”这是村干部和群众对邹积坤的由衷赞誉。

解决群众生活福利，让百姓得到真正实惠

如今的十里堡村，群众参加养老保险的人数达到99%，参加医疗保险的人数达到95%以上。同时还规定：年满60-70周岁的老人，每人每年补贴300元；年满70-80周岁的老人，补贴600元；年满80周岁以上的老人，补贴900元。同时，每年都和包帮单位一起给群众送去米面油等慰问品。这一串串的数字，足以说明邹积坤同志所付出的艰辛和汗水。

眼下，他们又引进开发商，对村东山12公顷土地开发，仅此一举，不但解决了该村青年结婚住房的问题，又壮大了集体经济，加快了新农村建设步伐。从去年开始，他们又紧锣密鼓地开展招商活动，为全村整体拆迁改造做好前期准备工作，和城市人享受一样的生活近在眼前。大街宽敞，小巷硬化，村变漂亮了，群众的生产、生活秩序井然，一派欣欣向荣的景象。所有这一切，群众看在眼里，喜在心里，正是邹积坤的干事创业，求真务实精神感动全村百姓，把他真正当成了群众的贴心人。

（本刊记者）