●梅青

浅谈基层单位计划生育宣传教育工作的现状及对策

●梅青

随着时代的发展和社会的进步，基层单位的计划生育宣传教育工作也要与时俱进，不再仅仅是关注人口的数量，而是更关注人口的质量。“十二五”后，关于计划生育的工作迈入了一个新的阶段。近几年来，伴随着我国经济的发展，人们的精神文化有了显著的提升，现代的计划生育宣传工作如果继续采用传统的计划生育宣传方法显然是不行的。因此，本文主要从基层单位计划生育的宣传教育工作出发，探讨其现状，并提出相应的建议，以期为改善现代计划生育宣传教育工作做出自己的一份贡献。

基层单位；计划生育；宣传教育

在我国，计划生育政策是一项基本国策。由于我国是一个人口大国，是世界上人口最多的国家，因此，坚持计划生育，注重人口的质量，提高人口的整体素质越来越引起人们的关注。通过计划生育不仅可以有效地优化资源配置，在提高我国人口的质量的基础上，以提高我国人口的综合素质，还可以为我国人口、社会以及资源、环境的协调发展贡献力量。但是，由于多方原因，目前我国大多数基层单位计划生育宣传教育工作还存在诸多亟待解决的问题。基于此，在基层单位的计划生育工作中，宣传教育工作的开展就显得尤为重要。为此，笔者对我国基层单位计划生育宣传教育工作的现状及建议进行了深入的分析。

1 目前我国基层单位计划生育宣传教育工作的现状

1.1 宣传认识偏差，缺乏重视

目前，我国总人口有13亿，其中生活在农村的人口占相当大的比例。尽管如此，我国基层单位计划生育的宣传教育工作缺并没有获得应有的重视[1]。反而，有部分基层单位的计划生育宣传工作者对于自身的工作存在一定程度的认识偏差，仅认为计划生育宣传教育工作是为了应对检查而不得不进行的一项任务，因而为对此项工作进行必要的重视。另外，最重要的一点就是由于部分基层单位计划生育宣传教育工作者会局限于知识水平和文化程度的限制，在回复相关问题时，无法做到科学准确，进而影响宣传教育工作的贯彻实施。

1.2 宣传时间固定，缺乏灵活性

在我国，由于多方面的原因导致计划生育宣传教育相关工作者对于自身工作缺乏相应的重视，因而在其宣传行为上就显得非常的被动。自计划生育国策颁布以来，计划生育宣传教育的宣传时间都是固定不变的，完全不考虑当时的实际情况，更不考虑人民群众的时间以及意愿。这种缺乏灵活性的计划生育宣传教育工作无疑是无效的且不负责的。

1.3 宣传方式简单，缺乏时效性

近几年来，由于我国人民群众文化水平的不断提高，传统的计划生育宣传教育工作的语言以及方式已经无法再获得人民群众的认可[2]。在我国，基层单位计划生育宣传教育往往更多地关注的使宣传的方式，而非宣传的效果，因此，在我国的很多基层地区，虽然每年都有计划生育宣传教育，但却缺乏宣传的时效性。

1.4 宣传力度欠缺，群众参与性不高

在我国，基层单位计划生育宣传教育的宣传力度是远远不够的，且大部分宣传教育过于形式化。这就自然导致人民群众参与到基层单位计划生育宣传教育工作中的积极性不够，参与程度也就欠缺。我国基层单位计划生育宣传教育力度欠缺，参与度不高主要有以下几个原因：第一，宣传力度不够，缺乏深层次的宣传；第二，经济投入力度不够，这在很大程度上制约了宣传教育工作的效果；第三，宣传教育工作时间安排不够科学，且为从人民群众的切身利益出发。

2 我国计划生育宣传教育工作的几点建议

2.1 提升工作者的综合素质

为提升我国基层单位计划生育宣传教育相关工作者对自身工作的认识水平，增强相关工作者对自身工作的的重视度，应从以下几个方面着手：第一，组织基层单位计划生育工作者进行业务学习，以提升工作者对自身工作的认识；第二，完善考核制度和工作机制，对学习者进行定期或不定期的考核，以增强工作者对自身工作的重视；第三，贯彻科学且合理的奖惩制度，以激发工作者的积极性。总之，要在树立正确的计划生育宣传教育工作意识的基础上，提高相关计划生育宣传教育相关工作者的整体水平。

2.2 灵活多变的宣传时间

为彻底落实计划生育宣传教育工作，需要做到一下几点：首先，在宣传教育工作前期，需要对当地的实际情况进行深入的了解和考察，如当天的天气情况，人民群众的作息时间，人民群众的生活习惯等等；其次，避免在农忙时或人民群众休息时进行宣传；最后，根据具体的实际情况，增加或减少相应的宣传时间，以确保人民群众真正的接受计划生育宣传教育的理念和思想。

2.3 创新宣传教育的形式

随着经济得发展和社会的进步，我国人民群众的居住水平也有了较大的改善，传统的贴标语已经不适合现代社会宣传计划生育教育工作的方式。因此，创新宣传教育形式势在必行。鉴于此，创新计划生育宣传教育工作的关键点在于调动计划生育宣传教育的相关工作者的主观能动性，促进其探索并利用可开发的一切资源，探寻宣传计划生育教育的契机，进而不断深入挖掘新的宣传教育途径。如通过网站，相关的销售点，宣传车等等进行宣传。另外，要保证宣传教育的时效性，最好有针对性的建立且完善计划生育宣传记录档案，包括在某个基层单位进行计划生育教育宣传的次数、形式以及时间和效果都记录在案，形成系统的完整的基层计划生育宣传教育方法，唯有如此才会取得良好的宣传效果。

2.4 增加宣传教育的力度

为改善我国基层单位计划生育宣传教育工作效率和整体水平，增强计划生育宣传教育工作的力度势在必行。可以从以下一个方面着手：首先，地方政府给予足够的重视，充分发挥自身统筹规划的能力，唯有如此，才能为增加教育宣传的力度提供坚实的保障；其次，加强各部门间的充分合作，形成合力，只有如此，才能完成这项复杂而艰巨的工作；最后，加大经济的投入力度，奠定稳固的物质基础，唯有如此，才能勇往直前的组织宣传活动，制作多样的宣传作品。

3 结论

综上所述，在我国，基层单位计划生育宣传教育工作对于贯彻实施计划生育政策而言是十分重要和必要的。在现代社会中，要改基层单位计划生育宣传教育工作必须做到一下几点：一方面是改善宣传方式；一方面是改革宣传的内容。唯有如此才能彻底落实计划生育政策，才能提高基层单位计划生育宣传教育工作的时效性，才能更深入的推动我国社会逐一和谐社会的建设。

（作者单位：武汉经济技术开发区薛峰社区卫生服务中心）

[1]布丽布力·买买吐逊.浅谈如何做好计划生育宣传教育工作[J].世界最新医学信息文摘,2017,06:256.

[2]高文玉.加强新时期计划生育宣传教育工作的思考[J].改革与开放,2017,05:88-94.