□王宾 胡若晗 庞广明 陈刚

以人民健康为中心“实”字为先打造健康中国“升级版”
——国务院第四次大督查医疗养老专题综述

□王宾 胡若晗 庞广明 陈刚

实现异地就医住院费用直接结算、启动多种形式的医疗联合体建设、分级诊疗扩大到85%以上的地市……2017年新一轮深化医药卫生体制改革从单项突破到整体推进，惠及13亿人民的健康中国建设正在走出实效为民、实策惠民的关键一招。

笔者日前随国务院第四次大督查医疗养老专题组走访多地发现，各地方有关部门在推进就医便捷、“兜底”保障、医养结合方面迈大步、出实招，改革探索路径日渐清晰、亮点频现，扎扎实实的民生获得感写在了老百姓的心上。

破解医疗资源“中梗阻”多种医联体建设初见实效

长期以来，大医院“人满为患”、小医院“门可罗雀”的现象为群众诟病，其“病灶”在于优质医疗资源分布不均衡，造成医院喊“累”、百姓喊“难”。国务院第四次大督查发现，为破解医疗资源“梗阻”，多地正在探索推进多种形式的医疗联合体建设，成效显现。

《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》指出，探索分区域、分层次组建多种形式的医联体，在城市主要组建医疗集团，在县域主要组建医疗共同体，跨区域组建专科联盟，在医疗资源不足的边远贫困地区大力发展远程医疗协作网。

推进改革需要地方积极探索——湖北省以1家三级医院为牵头单位，联合若干城市二级医院、康复医院、护理院以及社区卫生服务中心，构建“1+X”医疗集团；